问题:冬季乡村民生难题凸显,群众幸福感有待提升 进入冬季,北方农村昼短夜长、出行不便,公共服务面临更大挑战。一些村屯夜间照明不足,文体活动场所使用率低,红白事负担和人情往来压力依然存;随着人口老龄化加快,"吃饭难、做饭难"等养老问题日益突出；产业上,传统种养殖收益不稳定、抗风险能力弱,农民持续增收面临考验。如何把乡村振兴的目标转化为群众身边的实际变化,成为敖汉旗推进和美乡村建设的关键。 原因:以民生工程和治理创新为抓手,补短板、强支撑、促共治 敖汉旗把改善农村生产生活条件作为突破口,优先推进群众看得见、用得上的实事项目。一方面,完善基础设施,提升公共服务覆盖面;另一方面,通过新时代文明实践,将移风易俗、基层协商融入村庄治理,降低社会成本、增进社会信任;同时,针对农村老龄化趋势,推动助餐等服务向社区和村屯延伸;产业上,依托本地资源发展特色种养殖和交易平台,提高产业组织化程度,用产业兴旺支撑乡村发展。 影响:灯亮了、风正了、饭热了、钱袋子鼓了,乡村年味更暖更稳 基础设施上,牛古吐镇硬化道路、文化广场及村口要道等区域新安装803盏太阳能路灯,逐步形成覆盖主要公共区域的照明网络。这不仅减少了夜间出行安全隐患,也延长了公共活动时间,带动广场舞、秧歌等群众文化活动回暖,乡村冬夜从"黑"变"亮",从"静"变"活"。 乡风文明上,敖汉旗构建"中心、所、站、点"四级文明实践网络,把文化阵地建群众家门口。以萨力巴乡为例,当地完善村"一约四会",组织群众评议、协商修订村规民约,年初以来为群众办实事50多件,并通过选树"最美家庭"等方式强化示范引领。多地探索"文艺+宣讲"传播方式,将政策解读、移风易俗内容融入文艺演出与志愿服务,使"婚事新办、白事简办"等倡导从口号变为自觉,群众在人情往来上的负担逐步减轻,乡村社会风气更清朗。 养老服务上,新惠镇北城新区社区"老年食堂"就餐高峰时段人气不减。老人通过刷脸认证即可享受补贴餐食,降低就餐门槛。2025年敖汉旗新增老年助餐服务,采取就餐即时费用扣减方式,让老年人就近、便捷、实惠就餐。以北城新区社区助餐点为例,运营以来日均服务特殊老人达860人次。同时,兴隆洼镇大甸子村组织志愿者为60岁以上老人提供免费理发等服务,把照料延伸到生活细处,提升老年群体的安全感与归属感。 产业发展上,敖汉旗因地制宜发展特色产业。牛古吐镇盘活生态与土地资源,引导发展中草药种植,推动玉米产业提档升级,建成万亩玉米高产示范片,带动亩均收益提升15%以上。黄羊洼镇围绕现代肉羊养殖,探索"党建+园区+农户"模式,推动养殖、交易等环节衔接。哈沙吐村肉羊规模化养殖产业园年出栏肉羊超过20万只,带动百余户养殖户形成育肥产业带;配套的乾源活畜交易市场年交易量可达50万只,产业链条更完整、市场化能力更强,为农民稳定增收提供了坚实支撑。 对策:以"民生温度+治理精度+产业厚度"夯实和美乡村基础 从敖汉旗的实践看,建设和美乡村既要抓发展,也要抓治理与服务。一是持续提升基础设施的覆盖与维护能力,推动照明、道路等从"建起来"向"管得好、用得久"转变,形成可持续的公共服务体系。二是把移风易俗与群众自治紧密结合,完善"一约四会"运行机制,扩大群众参与度,用制度约束与示范引领降低不必要的社会支出。三是加快养老助餐、志愿服务等嵌入式服务下沉,强化对特殊困难老人群体的精准保障,推动"可获得"向"可持续"升级。四是做强特色产业的组织化与品牌化,推动标准化生产、订单化销售和交易平台建设,增强抵御市场波动的能力。 前景:从"局部亮点"走向"系统提升",乡村振兴更具韧性与持续性 随着民生工程持续落地、文明实践加快、养老服务完善、产业链条逐步延伸,敖汉旗乡村发展正从单项改善走向系统优化。未来在数字化治理、公共服务均等化、产业融合发展等,仍有更提升空间。以积分制管理、先进典型选树等为代表的治理创新,若与产业发展、公共服务同频共振,将有助于形成"共建共治共享"的长效机制,推动乡村幸福从"节日温暖"走向"四季常在"。
敖汉旗的实践表明,乡村振兴既要补齐基础设施短板,更需构建可持续发展的内生机制。当太阳能路灯照亮乡间小路,当助餐点的炊烟温暖老人心田,当特色产业激活田野希望,这些具体而微的改变正在重塑中国乡村的发展逻辑。在推进农业农村现代化的征程中,类似敖汉旗这样的地方探索,将为破解城乡发展不平衡问题提供更多实践样本。