近日发生上海外滩的占道直播事件，再次引发公众对公共场所秩序的关注。视频显示，涉事主播在游客密集区域长时间进行舞蹈表演，造成通道拥堵。黄浦公安分局启用警用无人机进行空中警示，但当事人仍在拍摄结束后才离开。此类无视公共通行权的行为，也折射出户外直播管理中的现实问题。 随着移动互联网发展，“流量经济”带动户外直播迅速增长。据统计，2023年我国网络直播用户规模达7.65亿，户外直播占比约23%。在利益驱动下，部分主播为吸引关注选择地标景点进行表演，外滩、洪崖洞等热门区域因此频频出现占道直播现象。其背后，实质是以个人流量收益挤占公共资源的行为。 法律界人士认为，该事件可能涉及多项违法情形。《上海市外滩风景区综合管理暂行规定》第十条明确禁止妨碍他人游览的行为，《治安管理处罚法》第二十六条对扰乱公共场所秩序也有相应处罚规定。不容忽视的是，2023年12月已有类似案例当事人被行政拘留，但对部分从业者的警示作用仍有限，也反映出执法在取证、处置时效等面临挑战。 此类乱象的影响不容低估。一上损害城市形象，上海外滩日均客流量超过50万人次，无序聚集和占道表演容易带来安全隐患；另一方面也会强化“流量至上”的导向，诱发模仿效应。更需警惕的是，个别主播为制造话题刻意与管理人员对抗，2025年“快递服主播”事件即为典型。 建立长效治理机制需要多方共同发力。平台企业可优化内容审核与推荐机制，对违规账号采取限流、封禁等措施；执法部门可探索建立“黑名单”等机制，对屡次违规者实施联合惩戒；在城市管理层面，可在热门景点设置相对固定的“直播专区”，通过明确边界实现有序引导。北京、重庆等地已试点“分时分区”管理，取得一定成效。 从长远看，规范直播行为仍需法治约束与行业自律并行。今年即将实施的《网络空间清朗行动计划》强调整治“低俗猎奇”等内容，为治理户外直播乱象提供政策依据。同时，主流媒体也应加强引导，推动从业者形成更清晰的规则意识与职业边界。
占道直播事件的出现，折射出互联网时代公共秩序治理的新课题。随着直播行业扩张，一些主播为追求流量在公共场所进行违规直播，既考验执法部门的现场管理与处置能力，也检验平台的规则执行与社会责任，更需要公众形成对公共空间边界的共识。只有把法律规范、平台治理、执法监督与社会监督有效衔接，才能减少占道直播等行为，维护公共场所秩序，让城市地标真正成为展示文明与安全的窗口。