大家都知道,优化营商环境不光是给企业审批上做减法,更重要的是把事中事后监管的“加法”和“乘法”做足。西乡县就借着跨部门综合监管这一变革,交出了一张好答卷。汉中市西乡县多年来一直在摸索,搞出了一套“精准协同”的新机制。过去的问题在于各部门单打独斗、重复执法,弄得企业疲于应付。为了打破这一僵局,西乡县从顶层设计入手,把市场监管、生态环境、交通运输等24个领域的部门都拉进了联席会议制度,大家一起商量着办事。 县里还出台了《西乡县跨部门综合监管实施方案》,把大伙儿的职责边界、操作流程和考核标准都白纸黑字写了下来。为了能精准派单,他们依托陕西省的“双随机、一公开”平台,把覆盖全县2.8万户市场主体和713名执法人员的信息都录入了系统。这个“双名录库”可不是死的,它会根据行业分类、信用状况和执法人员的专业领域不断动态更新,确保能把合适的人派去查对的事。 有了这些制度打底,监管模式也变得更聪明了。信用分级是个大亮点,对信用好的企业基本就不打扰,对有风险的则重点盯防。2025年以来,靠着这种差异化策略,精准抽到了854家检查对象,效果很明显。技术应用方面也不甘示弱,执法人员用“秦信查”扫码就能生成电子通知书,现场检查结果马上回传,“进一次门、查多项事”的做法大大减轻了企业负担。 在监管闭环这块儿做得也很扎实。所有检查结果必须在20个工作日内100%公示到国家系统上,发现的问题线索处理率也是100%。这就让企业明白,守法诚信直接关系到以后能不能拿到项目、能不能贷款。不仅如此,执法人员还会送《合规经营指南》上门指导,把服务融入执法中去。 这种从“要我合规”变成“我要合规”的转变非常关键。西乡县的探索告诉我们,优化营商环境是个系统工程,只有通过制度创新把“放”和“管”的关系理顺了,生产力才能真正被解放出来。汉中市西乡县的这次尝试为基层政府提升治理能力提供了一个很好的模板,值得大家持续关注和学习。