问题——生态优势如何转化为发展优势，是山区生态城市普遍面临的现实课题。丽水森林覆盖率高、空气和水环境质量优，生态质量指数长期保持省内领先，但生态产品具有“公共性、外部性”特征，长期存“看不见、说不清、难交易”的困境：一上，资源分散、权属复杂，难以形成可进入市场的标准化标的；另一方面，价值评估缺乏统一口径，交易规则不完善导致信息不对称、成本高、风险大。生态越好，越需要厘清边界、完善机制，才能避免“守着绿水青山难变现”的尴尬。 原因——要让生态“当钱用”，关键于把无形价值量化、把零散资源整合、把交易流程规范。丽水从制度供给入手，推进生态产品价值核算体系建设。以村级生态产品总值（GEP）核算为起点，当地于2019年发布生态产品总值核算地方标准，逐步形成可复制的核算口径与方法，为资源“定价”提供依据。随后又将核算从综合核算延伸到特定地域单元生态产品价值（VEP）等更贴近项目落地的工具，更好服务乡村旅游、民宿经济、梯田景区等特色场景。核算之外，更关键的是把“账本”转化为“合同”和“现金流”。为此，丽水依托市县两级“两山合作社”、强村公司等主体开展生态资源收储、确权梳理与资产化管理，先把“谁来管、怎么管、怎么交易”等基础问题理顺。 影响——制度创新带动交易扩面、金融跟进，生态资产开始以可度量、可交易的形式进入市场。2022年底，浙江省首个区域性生态产品交易中心——浙江（丽水）生态产品交易平台上线试运行，搭建“收储—交易—开发—服务”的全流程数字化闭环。平台一上对基础好、吸引力强的项目直接挂牌，另一方面对零散生态产品进行打包整合，引入社会资本参与开发运营，推动资源从“沉睡”走向“盘活”。平台规则支撑下，权属是否清晰、评估是否合理、过程是否透明等市场关切得到制度化回应，交易不确定性随之降低。数据显示，平台累计交易额已超过179亿元，生态产品正从“概念价值”走向“市场价值”。 更具代表性的是，“生态价值—金融服务”的联动正在形成。丽水平台链接评估、担保、金融等第三方主体，探索以生态产品价值为参考的授信模式，推动抵押融资、产业基金、绿色保险等工具服务绿色项目。云和县梅源村依据VEP测算结果获得金融支持的案例表明，生态资产在更大程度上可承担“信用背书”功能，帮助经营主体降低融资门槛、扩大有效投资。这既提升了生态资源配置效率，也为乡村产业从“资源驱动”转向“资产驱动”提供了可行路径。 对策——以标准化、平台化、闭环化推动生态产品价值实现，仍需在机制上持续完善。其一，强化核算标准与数据支撑，推动GEP、VEP等核算结果在项目准入、收益分配、金融授信、生态补偿等领域更广泛应用，形成“核算—应用—反馈—优化”的迭代机制。其二，完善资源收储和权益边界，推动权属确认、经营权流转、收益分配更加清晰，增强村集体与经营主体参与积极性。其三，健全市场交易规则与风险防控体系，提升评估、公示、监管与纠纷处置能力，降低社会资本进入成本。其四，做强配套金融服务，鼓励金融机构围绕生态资产开发适配产品，探索收益权质押、碳汇收益预期融资等方式，让生态价值更稳定地形成现金流。 前景——从“卖资源”到“卖服务”、从“单项交易”到“组合运营”，生态经济有望迈向更高质量阶段。丽水在林业碳汇上的探索提供了可观察的增量空间：通过平台“林业碳汇”板块实现从收储到交易的闭环，并升级为林业碳汇交易平台，推动登记、交易、备案衔接，交易范围辐射省内多地并实现跨省交易。截至目前，涉及的碳汇交易已达1430宗，交易量约4.26万吨，交易金额约326.58万元。随着全国碳市场与地方碳普惠机制持续完善，碳汇、生态修复、绿色能源替代等领域的生态产品有望形成更多可交易标的。另外，生态产品价值实现不应止步于一次性交易，更应注重“生态保护—产业发展—群众增收”的长期协同，通过规范运营、品牌打造、场景创新提升综合收益，推动生态优势持续转化为区域竞争力。
从“绿水青山无价”到“生态产品有市”，丽水的实践展示了生态文明建设的一条可行路径：当生态价值能够通过市场化手段实现量化与流通，“保护者受益”的良性机制才有条件真正建立。这个探索不仅为山区共同富裕提供了可借鉴的解题思路，也预示着我国绿色发展正在从政策推动走向更依靠制度创新的阶段。