东乡县以诚信建设为抓手 推动农业产业高质量发展和乡村治理创新

问题——乡村产业发展离不开“信”的支撑。但农业生产一线,农资质量参差不齐、部分经营主体诚信意识不强、监管链条仍有薄弱环节等问题客观存在,容易引发群众对投入品安全、产品品质和政策兑现的担忧。一旦信用缺位——不仅会损害农民收益——还会影响特色品牌口碑、抬高交易成本,制约产业规模化发展。 原因——从农业特点看,农资品类多、链条长、专业性强,普通消费者和部分种养主体对质量优劣的辨识能力有限,信息不对称给假劣产品留下空间;从市场运行看,少数经营主体短期逐利,在守法成本与违法收益不匹配时,诚信经营动力不足;从治理层面看,信用体系若停留在宣传层面,缺少执法震慑、标准约束和可追溯手段,就难以形成长效机制。为破解这些难题,东乡县将“制度+监管+服务”推进,推动信用建设可量化、可感知、可追责。 影响——信用一端连着群众“餐桌”“田间”,另一端关系产业链、供应链稳定运行。东乡县以农资监管为切口,把守信导向前移到生产源头。2025年以来,当地农业执法队加密检查频次,累计出动执法人员168人次、执法车辆59台次,向经营主体和群众发放宣传资料2600份,与农资经营户签订诚信经营承诺书62份,检查各类农资生产经营主体96家,并对肥料、农药、种子、地膜等重点品类开展抽检抽查,推动农资市场秩序更规范。同时,通过“以案说法”解读失信案例,强化警示教育,引导经营主体把诚信作为底线、把质量作为生命线,逐步形成“守信受益、失信受限”的市场氛围。 对策——在特色产业端,东乡县围绕东乡贡羊等优势产业,推动标准体系与信用约束协同发力。一上,建立覆盖养殖、屠宰、检验检测、流通等环节的全产业链标准体系,推动产品品质由“经验管控”向“标准管控”转变;另一方面,构建“一羊一码”全过程溯源体系,将关键环节信息纳入可追溯管理,实现来源可查、去向可追、责任可究。通过从养殖环节的技术推广到屠宰环节的质量抽检持续推进,当地不断提升监管能力,以数字化管理提高信用约束的精准性,促进企业守诺践诺,推动食品安全社会共治格局更加稳固。对品牌产业而言,溯源体系既是质量保障工具,也是提升市场信任、拓展消费市场的重要支撑。 在政务服务端,东乡县把政务诚信作为信用体系建设的重要抓手,建立“教育引领+制度约束”的工作机制,将诚信教育纳入干部培训内容,开展“诚信进机关”主题活动,推进“诚信服务标兵”创建,把“承诺必达、办事透明”落实到补贴发放、技术指导等具体事项中。为提升政策触达和群众获得感,当地还通过“板凳课堂”“田间说教”等形式,用方言讲政策、解流程,围绕农业补贴申报、信用贷款等群众关切事项,把服务送到村头地头、送到群众家门口,减少信息差和操作成本,让“能办、快办、好办”成为基层服务常态。 前景——从更长周期看,将社会信用嵌入乡村治理和产业发展,是推动乡村振兴从“要素驱动”向“规则驱动”“质量驱动”升级的重要抓手。下一步,随着农资监管持续常态化、产业标准体系健全、溯源数据逐步沉淀,信用将进一步转化为可衡量的治理效能和可持续的市场竞争力。可以预期,信用约束与激励机制更加健全后,守信主体将获得更稳定的市场预期、更便捷的公共服务和更顺畅的融资支持,特色产业也将以更高标准、更强品牌走向更大市场。

从农资商店的承诺书到干部口袋里的民情日记,东乡县用看得见、可落实的诚信举措重塑乡村发展生态。这场静悄悄的变化启示我们:乡村振兴不仅是物质层面的追赶,更是治理理念与治理能力的提升。当信用成为群众心中的“第二身份证”,共同富裕的道路将走得更稳、更宽。