问题—— 面对全球科技竞争加剧、产业链供应链深度调整和新技术迭代提速，发展新质生产力成为推动高质量发展的关键抓手。
但现实中，部分领域仍存在基础研究积累不够厚实、关键核心技术受制于人的风险点，科技成果从实验室走向生产线的“最后一公里”仍有堵点，人才供给与产业需求结构性错配等问题也在一定程度上制约创新效能释放。
如何把科技自立自强的制度优势、规模优势转化为持续的创新能力与产业竞争力，成为“十五五”时期必须回答的重大课题。
原因—— 从外部看，新一轮科技革命和产业变革呈现交叉融合态势，人工智能、先进制造、新材料、新能源等领域加速突破，技术窗口期缩短，先发优势更易固化；同时国际环境复杂多变，科技封锁与规则博弈交织，倒逼关键领域加快实现自主可控。
从内部看，我国创新体系总体效能持续提升，但基础研究长期性、系统性投入仍需进一步增强，原始创新产出与重大原创成果供给仍要补短板；企业在一些行业尚未充分成为创新决策、研发投入与成果转化的主导力量，产学研用协同机制仍需磨合；人才评价与激励机制、科研组织方式与管理模式也需要与高水平创新活动相适配，以更好释放科研人员创造力。
影响—— 加快高水平科技自立自强，不仅关乎经济增长方式转变，更直接关系国家安全与长期竞争力。
其一，能够为新质生产力注入“源头活水”，推动生产要素向高技术、高效能、高质量方向集聚，带动产业体系向中高端迈进。
其二，能够增强产业链供应链韧性，提高在关键环节、关键材料、关键装备上的自主保障能力，降低外部冲击带来的不确定性。
其三，能够推动传统产业改造升级与新兴产业壮大并进，通过数字化、智能化、绿色化改造提升效率、降低能耗，拓展新赛道、新业态，形成新的增长点。
其四，科技创新扩散效应将带动就业结构升级、公共服务供给改善和区域协同发展，为中国式现代化建设提供更加坚实的支撑。
对策—— 第一，夯实基础研究“第一块基石”。
基础研究是实现从“跟跑并跑”到“领跑”的关键所在。
要围绕基础学科与前沿方向，坚持长期稳定支持与竞争性支持相结合，完善以创新价值、能力、贡献为导向的科研评价体系，鼓励自由探索与目标导向相统一，支持科研人员深耕原创性、引领性问题，持续产出能支撑重大技术突破的理论和方法。
同时，加强国家实验室体系与重大科技基础设施布局，提高资源开放共享水平，让高水平平台更好服务原创突破。
第二，打赢关键核心技术攻关“攻坚战”。
坚持国家战略需求牵引，面向产业链关键薄弱环节集中力量攻关，完善任务组织、揭榜挂帅、赛马机制等组织方式，形成“需求牵引—协同攻关—应用验证—迭代升级”的闭环。
依托创新联合体和产业链龙头企业，强化“产学研用”贯通，推动技术路线与工程化路径同步设计，提升从样机到量产的工程能力和质量管理能力，切实把技术优势转化为产品优势、产业优势。
第三，推动科技创新与产业创新深度融合。
科技成果价值最终要在产业端实现。
要更好发挥企业主体作用，引导企业提高研发投入强度，支持建设一批高水平企业技术中心、制造业创新中心和中试验证平台，打通科技成果转化链条中的关键节点。
对传统产业，要以智能制造、绿色低碳改造提升全要素生产率，推动钢铁、煤化工、装备制造等领域通过数字化改造与工艺创新实现质量与效益双提升；对新兴产业和未来产业，要在关键技术、标准体系、应用场景和生态建设上提前布局，形成从技术突破到产业集群发展的规模效应与协同效应，增强在全球竞争中的话语权。
第四，坚持教育、科技、人才一体推进。
科技竞争归根结底是人才竞争。
要优化高等教育学科专业布局，推动人才培养与产业需求精准对接，深化产教融合、校企合作，培养更多高技能人才、卓越工程师和拔尖创新人才。
完善人才评价与激励机制，破除唯论文、唯职称、唯学历等倾向，建立以创新质量、实际贡献和长期价值为核心的评价导向，畅通人才跨机构、跨区域、跨行业流动渠道，形成各类人才竞相涌现、各尽其才的良好局面。
与此同时，强化科研诚信与学术生态建设，营造鼓励探索、宽容失败的创新环境。
前景—— 从发展大势看，随着我国创新体系不断完善、产业基础持续夯实、超大规模市场优势进一步释放，科技自立自强与新质生产力的联动效应将更加凸显。
“十五五”时期，若能在基础研究、关键核心技术、产业化能力与人才体系上形成协同突破，创新链与产业链将实现更高水平衔接，传统产业焕新升级与新兴产业加速壮大将相互促进，高质量发展动能有望更加充沛。
与此同时，全球科技治理与产业竞争仍将加剧，必须保持战略定力，坚持开放合作与自主可控相结合，在更高层次上参与国际科技合作与产业分工，持续提升我国在全球创新版图中的影响力。
科技自立自强既是时代命题，也是历史机遇。
在"十五五"规划的战略指引下，通过强化原始创新、深化产业融合、优化人才培养，我国必将在新一轮科技革命中抢占先机，以新质生产力的蓬勃发展推动中国式现代化建设迈上新台阶，为构建人类命运共同体贡献更多中国智慧和中国方案。