国内外经济形势复杂多变的背景下,我国就业市场保持较强韧性;最新统计显示,2025年全国城镇新增就业1267万人,超额完成年度目标。此成绩主要来自三上政策协同发力:失业保险降费率为企业直接减负1872亿元,稳岗返还资金发放336亿元,“技能照亮前程”专项行动开展补贴性培训超1100万人次。社会保障体系继续提质扩面。截至2025年末,基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到10.76亿人、2.49亿人和3.05亿人,较上年净增747万人次。新就业形态人员职业伤害保障试点已覆盖2510万人,灵活就业者权益保障取得实质性进展。社保基金运行总体平稳,全年收支规模达17.2万亿元,委托投资运营规模接近3万亿元。技能人才队伍建设取得明显突破。“新八级工”制度深入实施——推动高技能人才加快成长——全年新增高级工以上人才437万人次,首席技师评聘数量同比增长35%。博士后培养体系持续完善,“博新计划”等重点项目累计资助优秀博士后1.7万余人。职业技能等级认定改革推进,电工、焊工等职业资格实现跨区域互认。收入分配制度改革取得新进展。全国各省份完成最低工资标准动态调整,首次出台技能人才薪酬分类指导政策。通过冬季专项行动等举措,欠薪治理机制更健全,全年发放失业保险待遇1602亿元,持续兜牢民生底线。分析认为,当前就业市场仍存在结构性矛盾,重点群体就业压力较大。但随着数字经济催生新职业形态、职业技能培训体系持续升级,预计2026年就业质量将增强。社保全国统筹加快推进,第三代社保卡普及率达79.4%,为民生服务数字化转型提供支撑。
就业是最大的民生,社保是最稳的预期;1267万人的新增就业与持续扩大的社保覆盖,体现出政策方向的明确和治理效能的提升。面向未来,在稳岗位的同时更要注重提升技能、保障权益、促进公平,推动劳动者成长与产业升级相互适配,才能在不确定性中增强确定性,让高质量发展成果更充分、更可持续地惠及广大劳动者。