问题——入境热度上升但“便利可见度”仍需补齐。
过去一年，“到中国去”在全球网络平台频频出现。
十四届全国人大四次会议大会发言人娄勤俭在发布会上介绍，去年离境退税销售额增长接近一倍，反映出“中国游”“中国购”持续走热。
多项数据也印证入境市场复苏：2025年我国口岸累计入境外国人超过4060万人次，同比增长27%；其中免签入境达3008万人次，占入境外国人的74%，同比增长49.5%。
但来自行业端的反馈显示，部分欧美游客、当地旅行社及行业协会对我国免签、过境免签政策了解不足，政策“好用”与“好知”之间仍存在落差。
原因——信息触达不足与规则复杂度抬高“决策成本”。
王煜认为，国内对签证便利化的报道较为集中，但在海外主要社交平台与外文传播渠道中，针对性、持续性内容供给偏少，导致潜在客源在做出出行决策时缺乏权威、清晰的政策指引。
另一方面，现行过境免签细则相对复杂，适用口岸以航空为主，与周边国家相比仍存在门槛差异。
对首次来华或计划多城、多国联程旅行的游客而言，信息不对称叠加规则理解成本，容易削弱“说走就走”的吸引力。
影响——不仅关系旅游消费，更牵动服务贸易与就业链条。
入境旅游带动的不只是景区与酒店，还覆盖航空、交通、会展、零售、餐饮、文创等多个行业，具有强联动效应和就业吸纳能力。
王煜引用商务部研究院国际服务贸易研究所报告指出，2025年我国旅行服务出口额达到551.6亿美元，创历史新高；旅行服务贸易逆差为1986.2亿美元，同比下降7.2%，推动我国服务贸易逆差从2024年的1646.6亿美元收窄至2025年的1160.2亿美元。
业内普遍认为，若能持续提升入境规模与人均消费水平，将有助于扩大服务贸易出口、优化贸易结构，并为消费回暖注入更稳定的外部增量。
对策——一手抓“更便利”，一手抓“更可见”。
围绕巩固扩大签证便利化成果，王煜建议从规则优化与渠道拓展两端发力：一是进一步简化240小时过境免签条件，提升政策的可操作性与可理解性，减少旅客与境外旅行机构的沟通成本；二是在航空口岸之外，研究增加更多面向周边国家的铁路、公路、水路口岸，使跨境联程与区域旅行更顺畅，增强“多点入境、联动成网”的承载能力；三是加强面向海外的政策传播，提升在国外新闻平台、社交平台等渠道的投放力度和内容供给，形成多语种、可检索、可转发的“政策说明书”，让潜在游客更快获得准确、完整信息。
前景——从“流量”走向“留量”，推动高质量入境游形成可持续增长。
多位业界人士分析，欧美仍是全球重要客源地，相关游客普遍停留时间较长、消费能力较强。
以泰国政府2023年统计为例，美国及欧洲游客平均停留约16天，人均消费约2500美元。
随着我国免签政策持续扩围、离境退税便利度提升，以及航空与综合交通网络进一步完善，入境游有望从阶段性回暖转向结构性增长。
下一步，若在规则简化、口岸布局、支付与退税体验、外语公共服务等方面形成系统提升，将更有利于把“愿意来”转化为“常态来、深度游、放心购”，并带动国际消费中心城市和重点旅游目的地的服务能级提升。
当埃菲尔铁塔下的旅行社开始陈列长城免签攻略，当纽约机场出现"转机游中国"的电子指示牌，中国旅游的国际化才能真正深入人心。
入境游发展的深层逻辑，不仅是经济账本的加减法，更是国家开放形象的晴雨表。
在全球化遭遇逆流的今天，以更开放的签证政策拥抱世界，或许是中国向国际社会递交的最好名片。