从“能喝上”到“喝得好” 浙江开化以监督闭环推进农村供水提质守护钱塘江源头

农村饮水安全是乡村振兴的基础工程,也是检验基层治理能力的试金石。

地处钱塘江源头的开化县,近年来针对山区供水管网老化、管护责任空转等民生痛点,以纪检监察力量推动系统性治理,探索出一条“监督—整改—建制”的闭环路径。

问题溯源显示,该县农村供水曾面临三重困境:部分乡镇供水设施重建轻管,23%的村居存在管网漏损;个别工作人员作风不严,出现“搭车收费”等微腐败;多部门协作机制不畅,水质监测存在盲区。

这些问题的背后,暴露出责任划分模糊、动态监管缺位、制度供给不足等深层次矛盾。

开化县纪委监委以“四责协同”机制破题。

通过制定《农村供水监督清单》,明确乡镇党委、水利部门等7类主体78项职责边界;建立“室组地”联动督查机制,对15个乡镇开展滚动式排查;运用大数据平台动态监控238处水源地水质。

在案件查办方面,既严肃查处私放“人情水”等违纪行为,又以纪检监察建议书推动水利系统开展岗位廉政风险排查,23个风险点全部纳入防控台账。

制度创新成为巩固治理成效的关键。

该县推动建立三项长效机制:一是“一站一策”标准化建设,统一278个供水站管理标准;二是多部门协同应急响应机制,诉求处置时限压缩至24小时;三是引入第三方水质监测,实现从水源到龙头的全程溯源。

数据显示,2023年群众涉水投诉量同比下降62%,供水管网漏损率降至12%以下。

中国水利水电科学研究院专家指出,开化实践具有典型示范意义。

其创新性在于将政治监督嵌入民生领域治理,通过“发现一个问题、规范一个领域”的递进式改革,为山区县破解公共服务的“最后一公里”难题提供了可复制的经验模板。

预计到2025年,该模式将在浙江26个山区县推广实施。

开化县的实践充分表明,纪检监察机构在保障民生、推进治理中大有可为。

通过将监督职能与民生工作有机结合,既能有效防止腐败问题发生,又能切实提升群众获得感和满足感。

这种"靶向精准施治"的做法,不仅守护了钱塘江源头的生态环保,更让广大农民群众喝上了真正的"放心水"。

这启示我们,推进乡村全面振兴,必须坚持以人民为中心,将廉政建设与民生保障统一起来,在监督中服务,在服务中监督,让纪检监察工作更好地为党和人民事业服务。