证监会通报2025年首发现场检查:申报质量提升,“一查就撤”乱象根本扭转

证监会近日发布的现场检查通报显示,通过常态化、系统化的监管举措,首发企业的申报质量实现了显著提升,市场秩序得到有效规范。

这一成果的取得,反映了监管部门在优化发行上市生态、维护市场秩序方面的坚定决心。

从检查机制看,证监会建立了科学有效的现场检查体系。

对新受理企业按照20%的比例进行随机抽取,核验申报质量的真实性和完整性;对在审企业,针对存在的重大存疑事项开展问题导向检查。

这种"随机+问题导向"的双轨制检查模式,既保证了检查的广泛性和代表性,又提高了监管的针对性和有效性。

从检查成效看,市场乱象得到根本扭转。

截至2025年底,16家随机抽取企业全部未撤回发行上市申请,其中7家已通过交易所上市委审核,这充分说明被检查企业的申报质量经得起检验。

更为重要的是,市场各方对现场检查工作的认识更加清晰、预期更加明确,曾经困扰市场的"一查就撤"现象已成为过去式,这标志着市场心态的根本转变。

从问题处理看,证监会坚持分类施策、精准监管的原则。

在检查发现的问题中,2家企业涉嫌信息披露重大违法违规,主要表现为虚构业务、虚增收入等严重违法行为,监管部门已立案稽查,查实后将从严追责;6家企业存在信息披露质量缺陷,包括个人银行卡代付、账套调整不规范、会计处理不当等问题,根据缺陷影响程度分别采取通报批评或警示措施;12家企业存在信息披露规范性瑕疵,如报表范围界定、资产折旧预估等技术性问题,不影响审核判断,已督促整改。

这种差异化处理方式既体现了监管的严肃性,也体现了监管的科学性。

从深层意义看,现场检查工作的成效反映了监管理念的进步。

通过强化事前把关、提升申报质量,可以有效减少后续审核中的问题,提高审核效率,这是从源头上优化发行上市生态的重要举措。

同时,对违法违规行为的严肃处理,对中介机构执业质量的严格要求,形成了有力的威慑和约束,有助于推动整个市场参与者提升合规意识和专业水平。

展望未来,随着现场检查机制的不断完善和监管执法的持续强化,首发企业的申报质量有望继续提升,市场秩序将进一步规范。

这对于维护投资者权益、促进资本市场健康发展具有重要意义。

资本市场的健康生态既需要"零容忍"的监管利剑,也离不开各方主体的归位尽责。

从"一查就撤"到"迎检提质"的转变,折射出我国资本市场基础制度建设的显著成效。

随着监管工具箱的持续丰富与市场诚信意识的不断增强,一个更加规范、透明、有活力的资本市场新格局正在加速形成。