长期以来，农村发展面临一个突出矛盾：单个村庄资源有限、产业分散，难以形成规模效应和竞争力。山东正在探索一条新路——通过片区化推进乡村振兴，将分散的资源、产业、要素进行系统整合，实现从"单打独斗"到"握指成拳"的转变。 临清市尚店镇的运河黑牛产业发展，生动诠释了该创新实践的成效。养殖户黑秀燕经营的300多头黑牛采取订单养殖模式，她只需负责青年牛到架子牛的养殖阶段，一头牛的利润可达四五千元。这种稳定的收益来自龙头企业君博食品的订单保障。企业总经理马伟民介绍，传统散户养殖模式下，一头牛年利润仅一两千元，难以形成规模。为突破这一瓶颈，企业引入澳洲和牛与鲁西黄牛杂交技术，培育出运河黑牛新品种，出栏体重达800公斤，优质产品每公斤售价可达2000元。 然而，高品质产品的规模化生产仍面临困难。此时，尚店镇乡村振兴示范区建设提供了新机遇。政府决定打破原有壁垒，整合1500万元省级乡村振兴推进区产业资金，在尚店村建设万头运河黑牛智慧牧场项目，实现企业"拎包入住"。这一做法的关键在于明确确权——对应的资金被确权至片区内的尚店村、前宅村等九个村集体，形成利益共同体。 片区化推进带来的变化是多维度的。尚店联合村党委书记、村委会主任李志国介绍，通过引进企业，村级土地租赁价格从原来的水平上升至1400元一亩，村集体可获得约400万元项目资金，按5%比例分红年均可达20多万元。这种模式让村集体经济实现了从被动等待到主动参与的转变。 在产业链层面，片区化推进实现了纵向延伸和横向拓展。目前，运河黑牛产业链已汇聚20家合作社、30多家家庭牧场及1000多农户，形成集育种、养殖、加工、销售、餐饮于一体的特色畜牧产业集群，产品销往全国40多个城市，年收益超过两亿元。企业通过与合作社签订收购合同，免费为农户提供冻精生产牛犊，青年牛养至18个月后回收进行育肥，形成完整的产业闭环。 聊城市的实践已形成可复制的发展模式。目前，该市已成功打造92个规模适度、特色鲜明的乡村振兴片区，覆盖1500多个村庄。聊城市农业农村局党组书记、局长周忠伟指出，片区化推进不仅做强了区域特色产业，更通过强村带弱村、资源共分享的发展模式，壮大了村集体经济，让发展成果更多更好地惠及片区群众。 从全省层面看，山东正在加快推进这一创新实践。2025年，全省新启动建设省级乡村振兴片区93个，计划总投资143.3亿元。目前，全省各级片区已达2070个，覆盖行政村1.8万多个，构建起梯次建设、分类推进的良好格局。这表明片区化推进已成为山东乡村振兴的主要抓手和重要路径。
山东的实践表明，乡村振兴的关键在于创新生产组织方式。通过政府、企业和村集体协同发力，分散资源可以产生聚合效应。此探索不仅为传统农区发展提供了新路径，也展现了现代农业体系建设的成功实践。