推进全国统一大市场建设是党中央重大战略部署。
河南作为人口大省、经济大省,在融入服务全国统一大市场建设中担负重要责任。
面对如何定量评估这一宏大进程、准确把握发展方向的课题,河南省以创新思维和科学方法作出了主动探索。
河南省政府新闻办近日发布消息,河南在全国首创了融入服务全国统一大市场监测指标体系。
这一体系由省发展和改革委员会牵头研发,通过多轮科学论证和精心筛选,构建了涵盖85项具体指标的评估框架。
该监测指标体系着眼于市场建设的全过程、全要素、全维度。
从市场规则规范水平看,设置13项指标聚焦市场基础制度建设、市场监管执法情况、政府行为尺度等关键领域,体现制度规范的完善程度。
此外还包括市场设施流通效能、市场要素配置能力、市场开放合作能级、市场运行发展活力等四个重要维度,形成了纵向递进、横向协调的完整评估体系。
指标体系设计遵循科学规范的原则。
在全覆盖、不漏项的基础上,各项指标均经过多轮筛选,优先选取各领域关联性高、可比性强、导向明确的代表性指标。
同时采用来源稳定、统计规范的数据,确保体系能够常态化监测评估。
这一体系还建立了指标的动态更新机制,能够根据实际发展情况及时调整优化,保持评估框架的生命力和适应性。
为将指标体系转化为可量化的成果,河南采用数据标准化处理、指标赋权、指数合成等统计学方法,以2023年为基期年份,科学测算形成河南融入服务全国统一大市场的年度指数。
根据测算结果,2025年河南的相关指数达到119,较2024年的105.7提高13.3个百分点,增幅较2024年的5.7个百分点扩大了7.6个百分点。
这组数据充分说明,河南融入全国统一大市场的步伐在加快,建设成效在加速显现。
从五个分项指数的表现看,均呈现上升态势,这反映了市场建设各个领域的协调推进。
其中,市场规则规范水平分项指数提升最快,2025年达到131.9,相比2024年提高29个百分点,表明河南在健全市场制度、规范市场秩序方面取得显著进展,这是全国统一大市场建设的基石和保障。
河南省发展和改革委员会主任指出,这套监测指标体系是一项具有创新意义的举措。
它既为推进全国统一大市场建设提供了科学的监测评估工具,又为其他地区开展类似工作提供了可借鉴的示范。
这种将宏观战略目标分解为可量化、可追踪的具体指标的做法,体现了河南勇于创新、担当作为的精神,也是科学决策、精准施策的重要基础。
建设全国统一大市场,关键在于把制度优势转化为治理效能与发展动能。
以指标体系为尺、以年度指数为镜,既能照见改革进展,也能映出短板不足。
用更加透明、可持续的测度机制推动政策持续优化,有助于在更大范围内促进要素自由流动和资源高效配置,为经济运行稳中向好夯实基础。