大兴安岭重拳整治旅游市场乱象 构建"三心"文旅服务体系

旅游市场的健康发展关乎游客权益保护和地区形象塑造。

近期,大兴安岭地区坚持问题导向和目标导向相统一,对旅游行业存在的导游队伍管理不规范、强制消费现象频发等突出问题进行了全面系统的整治,取得明显成效。

问题的症结在于旅游市场监管基础薄弱,源头管控存在漏洞。

为此,大兴安岭地区创新建立了"三清一查"工作模式,以源头治理为切入点,层层递进地夯实监管基础。

在"清底数"阶段,对全区导游队伍开展了全覆盖排查,建立动态数据库,与公安、法院等部门建立起跨部门信息比对机制。

这一举措有效识别出1名具有刑事犯罪记录的导游,相关部门已依法撤销其导游证,从源头肃清了违法违规人员,确保导游队伍的纯净性。

在"清资质"工作中,相关部门对全区647家经营范围含有"旅游"字样的企业进行了逐一核查,全面掌握企业经营状况、资质有效性和业务范围边界,有效防止了非法旅行社的滋生蔓延。

同时,针对公职人员挂靠旅行社获取导游证的问题进行了专项排查整治,堵住了制度漏洞。

为确保整治工作取得实效,该地区建立了"发现-核实-整改-销号"的闭环管理机制,对工作过程中发现的各类问题线索建立台账,明确核查标准和整改时限,实现了问题整改的全程可追溯、可问责。

强化执法规范性和部门协同性是提升整治效能的关键。

大兴安岭地区制定了旅行社行政处罚事项清单和导游员行政处罚事项清单,明确了执法依据和处罚标准,确保执法工作依法依规、精准高效。

更为重要的是,该地区建立了涉旅线索移交机制和联合执法机制,主动对接公安、市场监管、交通运输等11个部门,形成了"齐抓共管、同频共振"的整治格局。

从实际成效看,这一整治行动已经显现出明显效果。

相关部门累计妥善处理涉旅矛盾纠纷103起,立案查处未明码标价和食品案件32件,查处商业贿赂案件2件,查处非法营运车辆15台。

这些数据充分表明,通过系统性、规范性的整治,旅游市场中长期存在的"黑社""黑导""黑店""黑车"等乱象得到了有效遏制,强迫购物、价格欺诈等违法行为得到了严厉打击。

与此同时,该地区还注重将整治行动与优化营商环境、提升服务质量相结合。

通过规范市场秩序、打击违法经营,为守法经营的旅游企业和诚信导游创造了公平竞争的市场环境,有利于激发市场活力,推动旅游产业的健康可持续发展。

游客权益的切实保护,也有助于提升大兴安岭作为旅游目的地的口碑和吸引力。

旅游市场治理既是维护游客权益的“必答题”,也是提升目的地软实力的“长远题”。

从严整治导游乱象与强制消费,关键在于把问题导向的集中行动固化为制度供给,把部门各管一段的“分段治理”升级为全链条的“协同治理”。

只有让守法经营者更有获得感、让游客更有安全感,才能真正把“流量”转化为“留量”,以更清朗的市场秩序支撑文旅产业高质量发展。