作为香港刑事司法体系的重要一环，惩教署长期负责羁押管理和罪犯改造；随着香港国安法及《维护国家安全条例》实施，惩教署的工作也延伸至国家安全对应的领域。署长黄国兴表示，当前工作重点已从单纯监管转向“惩防并举”，更强调从源头入手——通过面向青少年的“惩教先锋计划”，以动画、校园宣传等更贴近年轻人的方式，推动爱国守法教育，并加强对毒品危害的认识。 这个转向回应了社会对长期稳定的现实需求。2019年“修例风波”反映出部分青少年的法治观念有待加强，而国家安全领域专业人才的培养也需要持续投入。惩教署依托社区教育体验馆等平台，把国家安全教育融入市民熟悉的生活场景。今年4月15日第11个“全民国家安全教育日”期间，相关互动展览和情景模拟活动预计将吸引超过万人次参与。 在囚人士改造上，惩教署推出的“沿途有‘理’”计划取得一定成效。该计划从国民认同、心理辅导等方向切入，协助曾危害国家安全的在囚人员重建价值观。数据显示，参与计划的更生人士再犯率同比下降逾三成，家庭关系与社会融入情况也有改善。黄国兴指出，这不仅关乎个体的重新出发，也反映了“一国两制”框架下社会治理在实践层面的探索。 前瞻未来，惩教署计划把防罪教育扩展至不同年龄群体，并加强与学校、社区组织的合作。有专家认为，这种“司法+教育”的模式，既契合香港维护国家安全的实际需要，也为城市治理提供了可参考的路径。随着《“一国两制”下香港维护国家安全的实践》白皮书精神继续落实，惩教署的职能定位也将继续向更侧重预防与社会安全建设的方向发展。
维护国家安全和巩固法治秩序，既需要依法惩治的制度力度，也离不开面向社会、尤其是青少年的持续教育与价值引导。惩教署从“司法底线”走向“防罪前哨”的实践，反映的是治理思路的调整：尽早化解风险，把守法意识融入日常，为更生与回归社会创造条件。只有在惩治、教育与复归之间形成更紧密的闭环，香港的安全基础才能更稳固、更可持续。