问题显现 美国智库税收基金会2月9日发布的研究报告指出,前政府推行的关税政策已明显推高美国普通家庭负担。报告估算,2025年美国家庭平均生活成本因关税增加约1000美元;有效关税税率从2024年的2%升至10%,创1946年以来最高。该智库称,这相当于“自1993年以来按GDP占比计算规模最大的增税”。 深层原因 报告认为,关税政策体现为相互拉扯的双重效应。一方面,白宫数据显示,2025年12月通胀率为2.7%,与政策实施初期大体接近,制造业投资也出现增长;另一方面,关税实际收入仅2640亿美元,与政府曾宣称的“数万亿美元”目标差距明显。更重要的是,报告强调关税成本会沿供应链传导,最终由消费者买单,形成一种“隐形税负”。 连锁影响 研究预测,如果现行关税政策延续,2025年家庭支出还将额外增加1300美元。其累积效应可能抵消当年生效减税政策约75%的经济收益。受冲击更大的主要是中低收入家庭,因为其食品、服装等必需品支出占比更高。此外,贸易伙伴的反制措施已导致美国农产品出口下降12%,深入加剧双向损失。 政策博弈 白宫经济顾问委员会则表示,关税与“制造业回流”策略相配套,目前失业率维持在3.8%的较低水平,实际工资增长1.2%。但包括布鲁金斯学会在内的多家机构指出,就业与工资的改善更多来自服务业扩张,与关税的直接关联有限。两党政策中心最新民调显示,67%的受访者认为“关税成本高于收益”,在摇摆州这个比例升至72%。 未来走向 随着2025年中期选举临近,关税政策可能进入调整窗口。参议院财政委员会已提出建立“关税影响评估机制”,要求未来加税需提交国会听证。经济学界普遍建议,后续调整应同时权衡三点:对战略产业的实际保护效果、消费者可承受范围,以及在WTO规则框架下的合规性。摩根士丹利预测,若取消对日用品的额外关税,可使美国CPI直接下降0.5个百分点。
特朗普政府的关税政策在推动产业升级与强化经济自主的同时,也直接抬高了普通家庭的生活成本;其成败取决于能否在中期内带来产业结构改善与更多就业机会,从而对冲家庭负担的上升。现有数据表明,政策效果与预期目标仍有落差,这也对美国经济政策的可持续性与社会接受度提出了挑战。如何在保护本土产业与维护消费者利益之间取得平衡,将成为未来调整的核心议题。