隆冬时节的襄阳高新区大桥村，新落成的口袋公园里暖阳融融。
63岁的黄玉焕与邻居们漫步在整洁的步道上，这个曾经杂草丛生、杂物堆积的角落，如今已成为村民日常休闲的重要场所。
这样的变化源于刘集街道正在全面推进的乡村振兴"四项行动"。
过去的大桥村面临着典型的农村环境治理难题。
记者调查发现，村民习惯在房前屋后堆放柴草秸秆，公共空间被无序侵占率达72%，由此引发的邻里纠纷占全村矛盾的43%。
"跳广场舞要步行3公里去邻村"的窘境，折射出农村公共服务设施短缺的普遍问题。
深层原因在于传统生产生活方式与现代化治理要求的矛盾。
一方面，农户对柴草等生产资料的储存需求客观存在；另一方面，缺乏系统规划导致公共空间功能缺失。
刘集街道党工委书记王建军分析："环境问题表象背后，是基层治理体系与群众需求之间的错位。
" 针对这一现状，街道办去年启动"美丽路网、功能镇区、实力产业、和美乡村"四位一体改造工程。
大桥村率先实施"五清一改"行动：累计清运垃圾280吨，补栽苗木1200株，整理飞线5.6公里，修复破损路面23处。
特别值得注意的是，村两委创新采用"一户一策"工作法，通过137次入户走访，成功说服村民主动腾退占用的公共区域。
治理成效已初步显现。
统计显示，改造后村民户外活动时间平均增加1.8小时/天，邻里纠纷同比下降67%。
在刘湖社区，316国道沿线弱电入地工程完成率达85%，文化墙建设面积超2000平方米。
武坡社区村民自发组建"护园队"，对新建的"小三园"实行轮值维护。
这种转变得益于制度设计的创新性。
街道建立"三级联动"机制：主要领导包片督导、专项工作组每日会商、党员干部驻村落实。
同时将环境维护写入21个村组的村规民约，设立"红黑榜"激励制度。
大桥村党总支书记卜宝忠介绍："现在村民不仅自觉维护环境，还主动提议增设健身器材，自治意识明显增强。
" 乡村振兴不是空洞的口号，而是要落实到每一条村道、每一户人家、每一个村民的日常生活中。
刘集街道的实践表明，通过科学规划、有效组织和村民参与，曾经的"杂物堆"可以变成"小花园"，农民的获得感和幸福感也能在这一过程中得到显著提升。
这种由下而上、循序渐进的乡村治理模式，值得在更广泛的地区推广借鉴，为全面推进乡村振兴贡献更多的基层实践经验。