甘肃岷县开出首张随地便溺罚单 城市文明建设需法治与德治并举

问题:院墙外成了“临时厕所”,群众生活受扰 岷县下期城一处居民院墙外,个别就餐人员酒后或图一时方便,选择在墙根处随地便溺,导致异味长期滞留;涉事住户反映,白天气味刺鼻,夜间异味随风入窗,影响开窗通风与日常起居,也引发邻里矛盾。类似问题看似发生在“边角地带”,实则直接关系群众生活品质与城市公共空间秩序。 原因:公共服务供给不足与管理链条松动叠加 基层治理实践表明,随地便溺行为往往由多重因素叠加诱发:一是部分人员文明意识淡薄,将“方便”视作小事,忽视对他人居住权、环境权的侵扰;二是餐饮聚集区、夜间消费点位周边公共厕所布局不完善或指引不清晰,客流集中时“找厕所难”更易诱发不文明行为;三是部分商户对门前环境卫生“只管店内不管店外”,对顾客缺乏有效提醒与约束,导致问题反复;四是对违法成本认识不足,误以为仅属道德问题,从而降低自我约束。 影响:从异味扰民延伸至治安与城市形象风险 随地便溺带来的危害不止于气味。其一,污染环境、滋生细菌,影响公共卫生与周边店铺经营环境;其二,破坏居民正常生活秩序,易引发纠纷升级,增加基层调解压力;其三,侵害不特定多数人的人格尊严与公共空间使用体验,损害城市文明形象;其四,一旦出现当众裸露身体等情形,还可能触及治安管理处罚规定,带来更严肃的法律后果。 对策:社区警务联动商户,提示与整改同步推进 接到群众求助后,当地鸿昌派出所下期城警务室安排社区辅警上门核实情况,采取“先提示、再整改、促长效”的处置思路:一上,指导住户院墙醒目位置张贴“禁止便溺”等提示性告示,明确私人空间边界与行为禁区,减少“随手就地”的侥幸心理;另一上,督促邻近餐饮经营者对墙根区域进行彻底清理,并在店内显著位置张贴文明提示,提醒顾客按规定如厕,推动商户从“口头劝说”转向“明确告知+主动管理”。这个做法表明了基层治理中“警务+社区+商户”协同处置的路径:以快速介入止损,以责任压实促改,以现场规范防复发。 同时,治理不能止步于“贴告示”。有关人士指出,随地便溺属于破坏市容环境卫生的行为,各地多有明确禁止性规定。对出现当众裸露身体、情节严重的,还可能适用治安管理处罚法涉及的条款。近期,岷县综合执法部门依据地方城市市容和环境卫生管理规定,对随地便溺行为作出行政处罚,传递出“违法必究、执法有据”的明确信号。通过依法规范,既为受影响群众提供维权支撑,也向社会传递公共空间行为边界。 前景:以制度化治理巩固成效,让文明成为自觉 从长远看,整治随地便溺既要靠即时执法,也要靠系统治理。一是优化公共厕所布局与夜间指引,在餐饮集中区、夜市周边补齐设施短板,降低不文明行为发生概率;二是推动“门前三包”等责任落细落实,将店外环境纳入商户日常管理考核,形成可追溯的管理链条;三是加强普法宣传与典型案例曝光,让公众认识到随地便溺不仅失礼,更可能违法;四是完善巡查与投诉闭环机制,对反复点位开展常态化巡查,对屡教不改者依法从严处理,形成震慑与示范效应。

城市文明体现在每个人的行为细节中。从解决院墙边的"方便"问题到建立长效管理机制,此过程展现了城市治理的进步。当每个人都自觉维护公共环境,我们的城市才能更加宜居、更有尊严。