问题:假期热度带来双重压力 春节期间,南山文化旅游区成为市民游客的热门目的地。客流、车流短时间内集中释放,对停车、交通接驳、现场秩序和周边商业配套都提出了挑战。2月24日,三亚市市场监督管理局副局长黄泽和带队赴景区调研,重点检查停车场管理、摆渡车运营、商户经营行为和消费维权等环节。通过实地走访和与商户、游客的沟通,摸清了服务短板和市场风险点。景区摆渡车将于2月26日恢复正常运营。 原因:需求集中催生不规范竞争 旅游旺季的消费特点是"时间短、需求急、信息不对称"。一旦交通接驳和商业服务衔接不畅,游客更容易受到诱导,投诉和纠纷随之增多。景区周边一些商品经营存在同质化竞争,部分经营者为争夺客源,可能通过"回扣""引流"等方式形成不正当利益链条,破坏公平竞争秩序。加上跨部门监管链条长、信息共享不足,问题容易反复出现,治理成本随之上升。 影响:关乎城市形象和旅游消费信心 旅游市场秩序直接体现一座城市的治理能力。价格不透明、诱导消费、商业贿赂等问题不仅损害游客权益,还会影响景区品牌和城市形象,进而打击旅游消费信心。对正在建设国际旅游消费中心的三亚来说,规范市场秩序、提升服务质量,是把"流量"转化为"留量"、把"热度"转化为"信誉度"的关键。 对策:依法治理与长效机制并行 针对调研发现的问题,三亚市场监管部门提出四项措施: 一是严查重点领域。对花灯店与司机间的商业贿赂等行为,依据反不正当竞争法从严查处,及时处置苗头问题,维护公平竞争。 二是强化部门联动。与综合执法、交通运输、公安等部门协作,交通部门查处违规揽客,市场监管部门深挖不正当竞争线索,公安机关处置违法犯罪线索,形成"线索互通、力量互补、结果共享"的合力。 三是引导规范经营。推动商户明码标价、提升服务质量,鼓励入驻"三亚放心游"平台公开承诺无回扣、无欺诈,通过信用约束推动行业自我净化。 四是完善长效机制。对高频投诉的经营主体实施重点监管,对严重违法者采取停业整顿、高额罚款等措施,推动监管从事后处置向事前防控转变。 前景:精细化治理提升消费体验 随着摆渡车恢复运营、停车体系优化,景区疏导能力将深入提升。更重要的是,联合治理框架将推动景区商业生态从短期逐利向长期守信转变。若在投诉数据分析、商户信用管理、跨部门协作各上持续发力,三亚旅游消费环境的可预期性和安全感将明显增强。
当美好的旅行体验遇上放心的消费环境,才能真正成就诗与远方的向往;三亚此番整治既是对当下问题的有力回应,更是对旅游高质量发展的长远思考。在建设国际旅游消费中心的道路上,如何平衡市场活力与秩序规范、短期效益与可持续发展,南山景区的这场治理实践给出了有益的启示。