临县借“世界水日·中国水周”集中宣讲节水护水 以“四水四定”强化水资源刚性约束

问题:水是基础性、战略性资源;随着城镇化推进、产业用水需求增长和极端天气影响加大,县域水资源供需与结构性矛盾更容易显现:一方面,群众日常节水意识仍有提升空间;另一方面,取用水秩序、计量管理、河湖保护等工作需要长期坚持、常态推进。在水资源有限的情况下——如何兼顾发展与民生——已成为地方治理必须面对的现实课题。 原因:从水资源禀赋和管理规律看,县域水问题往往呈现“总量偏紧、分布不均、季节波动、管理链条长”等特点。再加上部分行业用水方式较为粗放、个别取水行为不规范、公众对节水方法掌握不足,容易造成用水效率不高、监管成本上升。破解这些难题,既需要制度约束和技术支撑,也离不开公众共同参与。 影响:节水护水成效直接关系群众获得感和区域发展质量。节水意识提升,有助于从源头减少浪费,缓解供水保障压力;取用水管理更规范,有利于维护公平有序的用水环境;河湖生态保护持续推进,可改善生态承载力和环境质量。更重要的是,把水资源“刚性约束”落到实处,将为优化产业布局、引导人口与城镇建设规模、推动绿色转型提供支撑。 对策:围绕上述目标,临县在“世界水日·中国水周”期间开展集中宣传,重点面向公众普及知识、引导行为。在市民广场,工作人员通过现场咨询、图文展板、折页手册等形式,与群众交流水资源管理、家庭节水技巧、河湖保护等内容,倡导“节约用水、科学用水、保护水资源”的生活方式,推动节水护水理念从“知道”走向“做到”。 宣传之外,更关键在于制度化、系统化治理。近年来,临县水利部门坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,落实“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的“四水四定”原则,持续强化水资源刚性约束管理:一是以创建节水型社会为抓手,推动县域节水型社会达标建设,促进用水方式由粗放向集约转变;二是完善顶层设计,编制水资源综合规划,为统筹缓解供需矛盾、优化水资源配置提供依据;三是保持监管力度,常态化开展用水监管专项行动,2022年以来累计查处违规取水行为5起,形成震慑;四是夯实计量基础,提升精细化管理能力,全县计量接入率实现100%,农村饮水工程计量接入率超过99.65%,为科学调度、精准控水提供数据支撑。 前景:从长周期看,水资源管理将更突出“约束、效率、生态”的综合目标。随着“四水四定”加快,临县有望在城市发展规模、产业结构调整、农业节水增效与生态用水保障之间,形成更清晰的边界和更高效的协同机制。下一步,若能在节水技术改造、再生水利用、用水定额管理、公众参与监督等持续发力,并强化跨部门协同和信息化监管能力,县域水安全保障水平与水环境质量有望同步提升,为绿色发展拓展空间。

从广场上的宣传展板到千家万户的水表终端,从行政监管的硬约束到市场机制的调节手段,临县正在推进节水护水的系统治理;随着《国家节水行动方案》深入实施,这种将制度完善、科技手段与公众参与结合的治理路径,或将为破解水资源瓶颈提供更多经验。正如活动现场七旬老人王桂花所言:“现在洗菜水浇花、洗衣水拖地已成习惯,节水不仅是口号,更是咱老百姓的自觉行动。”这句朴实的话语,折射出节水理念走进日常生活的变化。