在全面推进乡村振兴战略背景下,基层治理现代化成为实现农业农村高质量发展的关键命题。
粤北山区的连樟村通过系统性创新,正在书写新时代乡村治理的生动答卷。
作为广东省重点帮扶的乡村振兴示范点,连樟村近年来面临治理效能提升的瓶颈问题。
传统治理模式难以持续激发村民内生动力,公共服务供给与群众需求存在结构性矛盾。
这些问题在欠发达地区乡村具有普遍代表性。
针对治理困境,连樟村探索出"党建引领+群众自治"的解决方案。
2019年首创的"幸福积分制"将环境整治、公益服务等28项村务量化评分,村民凭积分兑换生活物资。
制度实施以来,累计发放积分12万余分,参与率达93%,有效破解了"干部干、群众看"的治理困局。
治理创新带来显著社会效益。
以妇女为主体的"五朵金花"志愿服务队从最初5人发展到52人,累计开展助老帮扶活动380余次。
村内矛盾纠纷同比下降67%,"星级菜园"覆盖率达82%,乡风文明测评连续三年位居全市前列。
这些变化印证了"共建共治共享"理念的实践价值。
此次与专业研究机构合作,标志着连樟村治理体系进入提质升级新阶段。
根据规划,项目将重点优化积分评价体系,建立志愿服务培训机制,推进"四小园"生态改造。
仲恺农业工程学院将派驻专家团队开展驻村指导,省社会工作部将整合慈善资源支持项目建设。
业内人士分析,这种"政产学研"协同模式具有三重示范意义:其一,为乡村振兴提供智力支撑;其二,探索治理能力现代化的实现路径;其三,形成可推广的标准化治理工具。
项目预计在2024年底形成阶段性成果,其经验将通过全省乡村振兴工作会议进行推广。
连樟村的实践表明,乡村治理的创新不在于简单的行政命令,而在于充分调动村民的积极性和创造性。
通过制度创新激发内生动力,通过典型示范引领社会风尚,通过专业赋能提升治理水平,才能真正实现乡村的善治。
在新时代乡村振兴的大背景下,连樟村的探索为广大基层地区提供了有益启示,也为推进乡村治理体系和治理能力现代化贡献了实践经验。