北大教授谈“十五五”时中国财政咋变

中新网北京1月15日电,记者陶思阅报道,最近,北大国发院搞了个《中国公共财政》新书阅读会,专门聊聊“十五五”的时候中国财政会咋变。这一班会邀请了不少专家和年轻学生一块儿来梳理以前的路数,看看以后咋走。 这场会是在北大举办的,主持人为中国人民大学财政金融学院教授李时宇。她重点分析了书中提到的商品服务税、企业所得税和个人所得税这几项的改革过程。她说,“十五五”规划就是要把统一大市场里那些卡壳的地方和堵点给疏通开,在这个前提下,咱们的税制改革就得向统一市场一步步靠近。 新书的作者林双林原是北大国发院的教授,他也在会上发言了。他围绕“迈向‘十五五’的中国公共财政”这个话题,从财政有多重要、咱们预算是咋回事、有啥特点、面临啥挑战、以后咋改这几个方面详细讲了讲。他说财政跟政府想要的目标联系紧密,是个能搞定效率、公平、稳定和增长这些事儿的家伙。它不光能提供公共服务,还能调控经济,管管社会公平这些事。 林双林还觉得,咱们现在的财政预算主要靠一般公共预算撑着,多渠道补给了一下。但土地出让金给政府性基金收入带来的压力太大了,这是不行的。另外还得提防债务,尤其是那些隐性的地方债。还有一个独特的地方在于咱们的税收主要是隐性的,还有点重经济建设、搞地方收支不平衡的特点。 说到现在面临的问题,他觉得收入增速慢、经济需求不够、债务风险高,还有社保、医疗、教育这些民生的短板太明显。这些系统上的麻烦得通过改革来解决。他给出的具体建议包括适当把企业所得税降一降让市场活起来;把地方税制度完善一下;把地方政府的债控制住;给中央政府多加点开支;把社会保障搞得更牢靠些;慢慢推进高中阶段免费教育这些办法。这样既能保证效率又能保住公平,让财政能持续发展,去应对老龄化、经济转型这些长期的麻烦。