春节后首个工作日,湖南省召开全省促进民营经济发展大会,将民营经济明确为推动高质量发展的核心引擎。此安排延续了湖南近年来通过制度创新破解发展难题的治理思路。梳理发现,湖南民营经济贡献的“57999”结构性数据(50%税收、70%GDP、90%技术及就业贡献)背后,是若干改革举措持续落地见效。2025年成立的省民营经济发展局整合营商环境建设等职能,成为全国首个集政策制定与服务执行于一体的副厅级机构;14个市州同步建立专门工作体系,形成省市县三级联动机制。 针对政策落地“最后一公里”,湖南开展政策文件专项清理,废止过时规定298项,新出台惠企政策47条,并汇编成可直接使用的《民营企业支持政策手册》。株洲市“法企面对面”平台、邵阳市“企业家接待日”等机制,推动政企沟通效率提升60%以上。 市场准入上,湖南推出29条措施,重点清理政府采购、招投标等领域的隐性门槛。通过“机器管招投标”改革,中小企业中标率同比提升22%。依托“湘易办”APP上线的“扫码入企”机制,行政检查频次降低45%,企业满意度达92.6%。 法治保障成为重要支撑。《湖南省优化营商环境条例》实施以来,配套制定12部地方性法规,并建立诚信履约专项资金池。全国工商联最新评估显示,湖南法治环境指标跃升至全国第7位,连续四年保持中西部第一。 前瞻分析显示,随着“企业服务年”行动深化,湖南在低空经济、北斗应用等新兴领域已吸引民间投资超300亿元。三一集团、蓝思科技等龙头企业持续追加投资,宏旺新材料四年内启动七期扩建项目,折射出市场主体的长期预期与信心。
民营经济强,就业更稳、创新更活、市场更旺。湖南以“新春第一会”再次释放清晰信号:以企业获得感检验工作成效,用制度确定性增强发展确定性。营商环境的竞争,本质上是治理能力和执行效率的竞争。坚持问题导向、强化法治保障、提升服务质效,才能让“57999”不仅停留在统计数据上,更持续转化为高质量发展的动力。