海南渔船碰撞事故调查结束 船长违规驾驶致两人遇难 涉嫌交通肇事罪被建议移送司法机关

12月26日,海南省万宁市人民政府官网发布海事事故调查报告,披露了去年末大洲岛海域一起重大渔船安全事故的经过及责任认定。这起造成人员伤亡和财产损失的海上交通事故,暴露出渔业安全生产中存的多重隐患。调查显示,2025年11月21日上午8时许,航行中的“琼临渔00998”与正在作业的“琼万渔05568”在大洲岛附近海域发生碰撞。事发时海况复杂、能见度不佳,两船距海岸线约4海里。碰撞致“琼万渔05568”倾覆,船上3名作业人员全部落水。虽经救援,仍造成船长朱某才及船员朱某小遇难,直接经济损失约150万元。经专业机构调查认定,事故责任涉及多上问题。主要责任在“琼临渔00998”严重违反海上避碰规则。依据《1972年国际海上避碰规则》和我国《渔船作业避让规定》,机动船舶应主动避让作业渔船,但该船未及时采取避让措施,也未按规定保持有效瞭望。调查还指出,该船擅自拆除北斗导航系统且未按规定出港报备,违反有关安全管理要求。另外,“琼万渔05568”也存在明显过失。调查发现,事发时船上作业人员均未按规定穿戴救生衣,这个违规行为增加了搜救和自救难度,是导致伤亡扩大的重要因素,也反映出部分渔民对基本防护措施重视不足。从影响看,此次事故不仅带来人员伤亡和财产损失,也为当地渔业安全生产敲响警钟。万宁市是海南重要渔业基地,相关海域作业渔船数量较多,事故中暴露出的违规操作、设备缺失和监管薄弱等问题,存在在其他渔船中发生的风险。针对事故暴露的问题,调查报告提出整改建议:一是依法追究“琼临渔00998”船长王某四的刑事责任;二是对涉事船舶及相关责任单位依法实施行政处罚;三是加强渔民安全培训,强化海上避碰规则教育;四是开展渔业船舶安全设备专项检查,重点核查救生装备配备及使用情况。业内专家表示,随着南海渔业开发力度加大,海上作业船舶密度上升,船舶碰撞风险随之增加,需持续加强风险管控。此次事故处理贯彻“四不放过”原则(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过),为类似事件的调查处置提供了参考。

海上安全生产没有“差不多”;一次瞭望疏忽、一次侥幸不穿救生衣、一次对规定的忽视,都可能在风浪和低能见度中被放大为不可挽回的后果。公开调查结论、依法依规追责——既是对逝者的告慰——也是对从业者的提醒。把规则落实到操作,把防护落到日常,把监管形成闭环,才能让每一次出航更接近“平安归来”的朴素愿望。