问题:当前国际格局处于深刻调整期,极化博弈与多极化进程相互交织,地缘冲突外溢、产业链供应链波动、全球经济复苏乏力等因素叠加,使发展、能源、粮食与安全等议题的风险更趋复合化。
作为“多数国家”的集合体,全球南方在应对气候风险、公共卫生威胁与发展融资缺口方面承受更为集中且结构性的压力,既需要适配自身国情的现代化路径,也需要更具包容性的全球治理知识与公共产品支持。
原因:一方面,全球治理体系与规则供给在部分领域出现碎片化倾向,导致发展议题被安全化、政治化的风险上升,影响跨国合作的稳定预期;另一方面,新一轮科技革命和产业变革加速推进,数字技术、先进制造、新材料与新能源等领域竞争加剧,技术与标准壁垒可能拉大发展鸿沟。
与此同时,全球南方国家在产业升级、气候适应、医疗卫生体系建设等方面,既面临现实紧迫性,也具备通过南南合作、知识共享与技术协同实现“跨越式发展”的潜力。
加强系统性研究与机制化合作,成为应对不确定性的重要抓手。
影响:在此背景下,高校智库与学术平台的作用愈发凸显。
上海交通大学区域国别研究院全球南方可持续发展研究中心的成立,旨在面向全球南方可持续发展重大议题,挖掘包括中国在内的南方国家现代化与可持续发展实践经验,形成更具解释力、可操作性的研究成果与政策建议。
与会学者指出,强化全球南方研究有助于更准确把握国际秩序调整中“多数国家”的利益关切与行动逻辑,进而为全球治理提供更包容、更可持续的知识支撑,推动面向和平自主与多边合作的全球增长与规则重塑。
对国内而言,这也有助于提升我国在国际公共议题设置、标准对接与合作项目设计方面的能力供给,更好服务高水平对外开放与国际合作。
对策:据介绍,该中心将以交叉研究和协同攻关为路径,紧扣“未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康”等方向,结合学校相关行动计划,聚焦气候变化、公共健康与科技合作等关键议题,推动政策研究与技术方案协同。
具体而言,一是以数据与数字技术为支撑,提升区域国别研究的精细化与可验证性,增强对风险预警、政策评估与合作成效的量化分析能力;二是推动理工科优势与社会科学研究深度融合,围绕能源转型、低碳技术扩散、公共卫生治理与健康产业合作等领域形成可推广的解决方案;三是把国际化人才培养作为重要抓手,完善面向全球南方的课程体系、联合培养与学术交流机制,培育既懂国别区域、又懂技术与产业的复合型人才;四是持续推进面向全球南方的合作网络与项目机制建设,强化与国内外高校、研究机构、国际组织及产业界的协同联动,促进知识生产与实践落地的闭环。
前景:展望未来,全球南方在世界经济增长、绿色转型与全球公共产品供给中的权重将进一步上升,相关国家对公平发展权、技术可及性与制度性合作的诉求将更趋强烈。
以高校为依托的研究中心若能持续产出高质量研究、形成稳定合作机制,并将科技创新能力转化为可复制的合作项目,有望在促进国际理解、推动务实合作、改善全球治理效能方面发挥更大作用。
与此同时,面对国际形势的不确定性,研究工作也需注重问题导向和成果转化,加强对不同国家发展阶段与制度环境的差异化分析,提升政策建议的针对性与可执行性,避免“一刀切”式方案。
通过知识创新与制度协同提升全球南方国家自主发展能力,将成为今后一段时期学术界与政策界共同面对的重要课题。
全球南方可持续发展研究中心的成立,既是对时代发展需求的积极回应,也是中国智库服务全球治理的重要实践。
在世界面临百年未有之大变局的关键时刻,通过深化对全球南方发展规律的认识,必将为构建更加公正合理的国际秩序、推动人类命运共同体建设提供更加有力的智力支撑,为世界和平发展事业贡献更多中国智慧。