上海市党建引领网格治理工作在过去一年的推进中,形成了"纵向联通、横向协同、多元参与"的新格局。
在市委的科学部署下,全市865个综合网格已配齐下沉力量,为基层治理工作提供了有力的人力支撑。
党建联席会议制度的建立、"吹哨报到"运行机制的有效运行,使得党建工作与网格治理形成了有机统一,充分发挥了党组织的核心领导作用和组织优势。
数据充分体现了这一改革的实际成效。
全市12345区级举报投诉类工单实现"一降两升"的总体目标,即各区办理投诉举报类工单同比下降7.5%,而问题解决率和市民满意率均同比实现上升。
这一成绩背后反映出网格治理效能的明显提升,表明通过党建引领、多方参与的方式,能够有效提高基层治理的质量和效率。
综合网格在实践中创造了一系列可复制、可推广的经验做法。
在处理"三跨"难题方面,综合网格通过统筹街镇内各方力量、跨域协同联动的方式,为许多长期困扰城市管理的问题找到了破解之道。
非法商拍整治、老旧小区群租现象治理、农村废线杆清理等工作的顺利推进,说明了这一体系具有很强的问题解决能力。
这些难题的解决,涉及多个部门、多个层级的协调配合,传统的治理思路往往陷入推诿扯皮,而党建引领网格治理通过党的领导的统一性,打破了行政壁垒,实现了真正的协同联动。
市区各级部门的主动下沉,进一步增强了网格治理的实效性。
审批、执法、服务等资源的前置网格,使得市民和企业能够就近获得各类行政服务,大大降低了办事成本。
油烟扰民、商户开店审批繁琐等跨层级问题得以妥善化解,轨交沿线环境脏乱等城市顽疾也通过部门资源的下沉和网格力量的整合而逐步改善。
这一做法充分体现了以人民为中心的执政理念,把管理和服务的重心向基层倾斜。
社会力量的广泛参与为网格治理注入了新的活力。
综合网格依托街区、园区、新就业群体等多方面的社会资源,搭建了各类共建共治平台,形成了全社会、全民参与基层治理的良好氛围。
在化解广场舞噪音扰民这类既涉及文化生活又涉及邻里关系的问题时,通过发动社会参与而非简单的行政禁止,既解决了实际问题,又维护了社会和谐。
在新就业群体融入社会、优化基层营商环境等工作中,充分体现了包容性治理的理念。
从“九龙治水”到“一网统管”,上海党建引领网格治理的实践印证了“把支部建在连上”的当代价值。
这座常住人口逾2400万的超大城市,正在用机制创新回答“如何让治理精度匹配城市规模”的时代命题,其经验对于正在推进基层治理现代化的城市具有重要参考意义。