十年面对面直面民意闭环落实 上海黄浦以全过程民主推动"十五五"开局

1月30日,黄浦区三届人大七次会议闭幕后,一场特殊的对话活动如期举行。这场"区长与人大代表面对面"活动已连续举办十年,成为黄浦区民主决策、民主监督的重要平台。 从2017年首次举办至今,该活动形成了独特的工作机制。通过"直面问政、当场回应、闭环落实"的三环节模式,有效打通了政府部门与人大代表之间的沟通渠道。人大代表不仅能够深入了解区情区政,更能将群众的所思所盼及时反映给政府部门,形成了一条完整的民意表达和问题解决链条。这种制度化、常态化的互动机制,使人大代表的履职渠道更加畅通,监督职能得到利用。 本次活动中,与会代表围绕多个关系民生的重点议题展开热议。交通精细化管理、养老工作和银发经济发展、小区物业治理、消费提振等问题,都是群众关切的焦点。这些议题的提出,充分反映了人大代表深入基层、贴近民情的工作作风,也表明了黄浦区城市治理中面临的现实挑战。 针对"如何将'十五五'规划蓝图转化为具体施工图和实景图"的核心问题,区委副书记、区长杨朝作出了系统回应。他强调,黄浦今年的工作将围绕三个上展开:一是服务全市发展大局,聚焦上海"五个中心"建设,落实市委、市政府关于金融科技产业发展的要求,充分发挥龙头企业和链主企业的带动作用,加快新技术、新产品的落地应用,构建更具活力的产业生态。二是强化新质生产力驱动,深化文旅商体展融合发展,提升消费活力,助力上海建设国际消费中心城市;推动专业服务向海外拓展,打造"环球服务枢纽";引育细分行业的标杆企业和隐形冠军,推出更多首创性应用场景。三是践行人民城市理念,推动城区功能品质升级,做好城市更新的"后半篇文章",办好各项民生实事,持续开展"动真碰硬"专项行动,系统推进城市体检,提升治理效能。 这若干举措充分体现了黄浦区新发展阶段的战略思考。通过将宏观规划与具体民生需求相结合,既抓住了经济发展的关键环节,又不忘初心地关注群众生活的方上面。交通、养老、物业等民生议题的重视,说明黄浦区在追求高质量发展的同时,始终把人民福祉放在首位。 "区长与人大代表面对面"活动的连续举办,反映了黄浦区对全过程人民民主的深入践行。这不仅是一种制度创新,更是对人民主权的尊重和保障。通过这种面对面的互动,政府部门能够更加直观地了解民情、民意、民需,人大代表也能够更加有效地行使监督权和建议权,形成了政府与人民之间的良性互动。

十年来,"区长对话代表"机制不仅搭建了政民沟通桥梁,更为超大城市治理提供了有效方案。当民主协商转化为具体行动——当政府承诺落地为民生改善——这种基层创新实践为全过程人民民主提供了鲜活样本。随着城镇化进程推进,黄浦区的实践经验或将为更多城市提供有益借鉴。