问题——新一轮科技革命和产业变革加速推进的背景下，制造业大区如何以科技创新带动产业升级、以产业创新反哺科技突破，已成为地方推动高质量发展的关键课题。政府工作报告提出推动科技创新和产业创新深度融合，这既是应对外部环境变化、提升产业链韧性与安全水平的现实需求，也是培育新动能、塑造新优势的战略选择。作为重庆经济大区、制造强区，涪陵需要在既有产业基础上加快培育新质生产力，推动传统产业“智改数转”、新兴产业做大做强、未来产业前瞻布局，实现发展速度与质量效益同步提升。 原因——涪陵产业结构以制造业为主，工业体系较为完整，但也面临部分行业能耗约束趋紧、市场竞争加剧、技术迭代加快等挑战。随着数字化、绿色化成为全球产业竞争的重要维度，单纯依靠要素投入和规模扩张难以为继，必须以创新驱动培育新优势。黎勇表示，涪陵坚持因地制宜发展新质生产力，重点是以科技创新为牵引、以产业创新为主战场、以制度供给为支撑、以园区平台为承载，推动创新链、产业链、资金链、人才链同向发力。近年来，涪陵培育出一批在细分领域产量位居全国乃至世界前列的标杆企业，为“以点带链、以链成群”奠定了基础。 影响——推动科技创新与产业创新深度融合，关系到产业竞争力重塑与区域发展能级提升。数据显示，涪陵累计培育高新技术企业310家、科技型企业2471家，国家级产业集群3个、百亿企业7户。随着创新资源更多向企业集聚、向产业关键环节倾斜，技术扩散、工艺升级和产品迭代得以在更大范围加速，形成“龙头带动、配套协同、集群发展”的良性循环。同时，涪陵以数智改造和绿色转型为抓手，推进“十链突破、百企领跑、千景应用”数智改造计划，并实施园区绿色低碳循环链接工程，涪陵经开区成功创建国家级绿色工业园区。绿色化与数字化“双轮驱动”，有助于降低能耗与排放强度，提升生产效率与质量稳定性，增强企业在国内外市场的综合竞争力。 对策——围绕产业升级该系统性任务，涪陵在“改造提升”和“培育壮大”两端同步发力：一上，以数字技术赋能制造业全链条，推动从单点自动化向全流程协同、从经验管理向数据驱动转变，实现“设备互联、数据贯通、决策智能”；另一方面，以绿色低碳为导向优化产业生态，园区层面推进循环化改造与能源结构优化，探索可复制、可推广的绿色发展路径。黎勇介绍，在要素保障上，涪陵深化数据、土地、技术等要素市场化配置综合改革，落地全市首个碳交易区域服务中心，帮助企业降低用能等成本19亿元。通过提升要素配置效率、完善市场化机制，既增强企业转型的内生动力，也为新技术、新模式、新业态落地留出制度空间。 前景——下一步，涪陵将以“产业大脑+未来工厂”新模式牵引发展，推进零碳园区、数字园区建设，带动创新平台影响力、关键产业链控制力、产业集群竞争力和创新资源集聚力整体提升。业内人士认为，“产业大脑”侧重以数据资源打通供需、协同研发、优化调度，“未来工厂”侧重以智能制造重构生产组织方式，两者结合有望推动企业从“单体提效”走向“链群共进”。随着碳约束趋严、数字技术加速渗透，零碳园区和数字园区正在成为制造业竞争的新基础设施。若涪陵能在关键环节形成持续的技术供给能力，在重点领域构建稳定高效的产业协作体系，有望在新一轮区域竞争中实现能级跃升，为成渝地区双城经济圈建设提供更有力的产业支撑。
涪陵区的实践显示，以科技创新为核心驱动力，叠加绿色低碳转型与要素市场化改革，是地方经济实现高质量发展的有效路径。随着新质生产力加快培育、现代化产业体系持续完善，涪陵区有望成为中西部地区产业升级的重要样本，为全国提供可借鉴的经验。