问题:城乡要素流动不均与县域产业基础薄弱,制约乡村振兴提质增效。
长期以来,粤西部分地区在农业标准化、品牌化和市场化方面相对薄弱,农产品“有产量缺溢价”、乡村“有人力缺岗位”、产业“有资源缺链条”等问题交织叠加。
如何把资源优势转化为产业优势,把帮扶支持转化为内生动力,是对口协作必须回答的现实课题。
原因:从“补短板”向“强动能”转变,需要更系统的产业与市场打法。
在新阶段推进乡村全面振兴,单纯依靠资金和项目“输血”难以持续,必须依托科技、品牌、渠道和产业承接能力,构建可复制、可延展的“造血”体系。
珠海与阳江地缘相近、产业互补:珠海在科技创新、市场链接、园区运营方面具备优势,阳江在农业资源、港口岸线、土地空间和制造业承载方面潜力较大,为两地协同打开了空间。
影响:科技赋能、品牌打造与消费帮扶叠加发力,乡村产业“含金量”持续提升。
围绕农业增效、农民增收,珠海对阳江10个帮扶镇开展驻镇帮镇扶村工作,突出“科技+品牌”双轮驱动。
一方面,把科研力量引入田间地头:协助建设绿色防控示范基地,推动病虫害防治技术落地,带动农药减量约30%;围绕鲜食玉米等特色产业引进新品种、强化栽培与保鲜贮运培训;在荔枝等优势品类上推广科学种植管理,推动产业提质增效。
与此同时,推进供港澳蔬菜基地建设,配套分拣与仓储设施,促进优质农产品更顺畅对接大湾区市场。
另一方面,围绕“好产品卖出好价格”,在区域公用品牌和地理标志培育上持续加码,推动特色农品从“地方特产”走向“市场名品”,以标准化、品牌化增强溢价能力。
为打通销路,珠海通过线上线下联动开展消费帮扶活动210余次,带动农副产品销售额约2.50亿元,辐射带动脱贫人口等重点群体增收。
就业方面,通过公益性岗位、帮扶车间、招聘对接、产业带动等措施,帮助农村劳动力实现稳定就业增收,其中包括脱贫人口等重点群体。
多项数据与实践表明,“产业—就业—市场”联动机制正成为巩固拓展成果、促进共同富裕的重要支撑。
在乡村建设与治理层面,相关镇村在产业强镇、示范村创建、文旅融合等方面取得新进展,一批特色镇、专业镇和示范村加快涌现,为县域经济注入更强支撑力。
对策:以产业协作为牵引,打造跨区域分工更清晰的“飞地”合作新模式。
如果说农业帮扶更侧重民生底盘的夯实,那么产业协作则事关区域经济的韧性与后劲。
珠海与阳江以产业转移合作为抓手,探索园区共建与反向飞地机制,推动创新链、产业链、供应链跨区域协同配置。
两地以“研发孵化在外地、转化培育在珠海、规模生产在阳江”的协同思路,推动项目从“实验室”走向“生产线”,从“单点合作”走向“链式共建”。
在承接端,产业转移合作园区作为主平台,聚焦绿色能源、新材料及相关配套产业,提升产业集聚度与承载力;在转化端,建设合作产业园,强化中试验证、成果转化与企业培育功能,引导具备产业化条件的项目在阳江落地扩产;在创新端,对接高端要素集聚城市布局科创平台,增强项目源头供给能力。
通过“三端联动”,形成“引进一个、带动一串、辐射一片”的协作效应。
前景:在大湾区与粤东西北协同发展大格局下,山海协作将从“帮扶关系”升级为“共赢关系”。
当前,广东正加快推进区域协调发展与现代化产业体系建设,珠海、阳江的协作已从单向支持转向双向赋能:珠海在市场、技术、管理与渠道方面释放优势,阳江在空间、资源、产业承载与成本综合优势上形成吸引力。
面向未来,两地协作的关键在于进一步完善利益联结机制和项目全周期服务体系,持续提升农业标准化与品牌国际化水平,同时以园区平台招商、链主企业带动、人才双向流动为抓手,推动更多产业项目“引得来、留得住、长得大”。
随着交通物流与冷链体系完善,以及文旅消费、海洋经济等新增长点加速培育,两地有望在更广领域实现优势互补、互利共赢。
一场篮球赛见证的是竞技较量,更折射出城市之间同向而行的合作韧性。
对口帮扶的价值,不仅在于当下数据的增长,更在于把资源优势转化为制度优势,把短期支持转化为长期能力。
珠海与阳江十余年的山海相约表明:以产业为根、以科技为翼、以市场为桥、以就业为底,才能让乡村振兴与区域协调发展走得更稳、更远。