问题:重大灾害救援现场环境复杂,通信保障常遭遇“断路、断电、断网”等极端情况。尤其山地林区、偏远乡镇以及灾后基础设施受损区域,指挥调度、力量投送、灾情回传和协同联动对通信的稳定性与快速开设能力提出更高要求。一旦指挥链路受阻,信息滞后会直接影响决策效率和救援安全。 原因:一是灾害类型多样且叠加,地形遮蔽、建筑坍塌、烟尘雨雾等因素容易造成信号衰减,传统单一网络难以实现全域覆盖;二是跨区域增援和多部门协同任务增多,通信标准、频率资源、终端兼容和数据共享需求上升,对“互联、互通、可切换”的体系提出更高要求;三是新装备更新较快,卫星便携站、无人机图传、指挥平台等系统对维护保障、操作熟练度和联动流程要求更细,如果训练和管理跟不上,容易出现“装备到位、能力不足”的情况。 影响:应急通信是救援指挥的关键支撑。通信能否快速恢复并保持稳定,直接关系灾情研判是否及时、现场态势是否可视、指令能否直达末端以及风险能否提前预警。对机动力量而言,通信保障能力也是跨区域增援和成体系行动的重要组成,既影响单次任务效果,也关系整体应急响应的可靠性与持续性。 对策:围绕上述问题,国家消防救援局工作组近日赴龙岩消防救援机动支队开展专题调研。调研中,工作组实地查看通信车、卫星便携站、无人机侦察组、应急通信前突分队等功能单元,了解支队在“三断”条件下370MHz应急指挥网、卫星通信、公专融合通信及无人机场景化运用等情况,重点关注空天地一体通信链路的搭建与实战效果,并对装备管理、运行维护、人才培养、联调联试和遂行保障机制进行检查评估。 在座谈交流环节,支队围绕应急通信力量编成、装备体系配置、跨区域增援保障和直调直报机制落实等作专题汇报。工作组与机关及基层通信专业指战员代表逐项梳理复杂环境下的保障难点,聚焦装备升级需求、关键岗位人才储备和训练质效等短板,提出针对性意见建议,并对支队在体系化建设、实战化训练和规范化管理上取得的阶段性进展予以肯定。 工作组指出,应急通信建设要坚持平战结合、以战领建,围绕“全域覆盖、多网备份、快速通达”完善保障体系,提升在断网断电、道路受阻等极端情景下的快速开设和稳定运行能力;要推动新装备新技术向实战落地,理顺无人机侦察、卫星链路、应急指挥网与指挥平台的协同流程,着力解决复杂场景通信“最后一公里”问题;要按任务需求建强专业化通信队伍,健全训练考核、保障预案和维护体系,提升遂行重大灾害救援的通信保障能力,确保关键时刻信息链路不断。 龙岩消防救援机动支队表示,将以此次调研为契机,对照任务要求查找薄弱环节,细化整改清单和推进措施,加快应急通信能力升级,持续提升极端条件下保通保畅与综合保障能力,为队伍安全高效完成各类灾害救援任务提供支撑。 前景:随着极端天气事件增多,灾害救援任务呈现跨区域、跨要素、跨部门协同特征,应急通信建设将从“单点保障”加快向“体系作战”转型。未来,空天地一体通信、专网与公网融合、多网自动切换和数据可视化指挥将成为提升救援效率的重要方向。通过以实战牵引推进装备升级、机制优化和人才培养,有望深入实现灾害现场“看得见、联得上、调得动、指得准”,为提升国家应急救援现代化水平提供更有力支撑。
在自然灾害多发的背景下,应急通信能力已成为衡量救援体系成熟度的重要指标;此次调研既是对基层建设的一次检查评估,也为推进“科技强消”对应的工作提供了抓手。随着通信保障能力不断提升,灾害救援中的信息链路将更加可靠,守护人民群众生命财产安全的防护网也将更加扎实。(完)