2月4日，最高人民法院举行新闻发布会，系统介绍规范涉企执法司法专项行动工作情况；这个专项行动源于2024年12月中央经济工作会议的重大决策部署,旨通过司法手段为各类市场主体营造更加公平公正的法治环境。 为确保专项行动落地见效,最高人民法院成立专项行动领导小组和工作专班,印发关于遵循严格公正司法、规范涉企案件审判执行工作的通知,对全国法院系统进行全面动员部署。最高人民法院督察局局长廖向阳在发布会上表示,各级法院认真贯彻各种所有制经济权利平等、机会平等、规则平等原则要求,对各类产权主体的诉讼地位和法律适用一视同仁。 在民营经济保护上,最高人民法院及时制定发布贯彻落实民营经济促进法指导意见,细化对应的裁判规则,指导各级法院公正高效审理涉民营企业案件。同时,最高法院陆续发布涉民营企业产权保护、民营企业家权益保障等领域的刑事、民商事、再审典型案例,运用示范引领作用,推动各级法院将平等保护原则落到实处。 数据显示,专项行动收效良好。各地法院大力推进清理政府机关、事业单位拖欠中小企业账款工作,结案9166件,执行到位金额达311.42亿元,有效缓解了中小企业资金压力。防止大型企业利用优势地位损害中小企业利益上,各地法院严格落实关于大型企业与中小企业约定以第三方支付款项为付款前提条款效力问题的司法解释,全国法院直接适用该解释审结案件709件,帮助中小企业收回账款19亿元。 沈阳两级法院的实践具有典型意义。处理某大型国有企业与众多中小民营企业的买卖及租赁合同纠纷100余件案件中,法院适用相关司法解释,对该大型国有企业利用优势地位约定的歧视性格式条款予以否定,依法平等保护了中小民营企业合法权益,体现了司法机关维护市场公平竞争秩序的坚定立场。 在保障各种所有制经济平等使用生产要素上,各地法院积极探索创新机制。上海法院与金融机构合作打造企业涉诉信息澄清机制,为中小企业提供涉诉信息说明服务。通过联合征信平台,为金融机构提供企业涉诉信息查询服务8万余条次,为涉诉企业澄清事实,使2000余家企业顺利获得近30亿元融资,有效拓宽了中小企业融资渠道。 推动市场资源优化配置上,各地法院坚持市场化、法治化原则,推动司法判决执行与破产制度有机衔接,依法有效盘活被查封冻结财产。通过积极拯救和及时出清并举,助力1481家企业重获新生,推动2.9万家僵尸企业依法出清,促进了市场资源的高效配置和良性循环。 分析人士指出,规范涉企执法司法专项行动的深入开展,表明了司法机关服务经济社会发展大局的主动作为。通过强化平等保护原则,破除所有制歧视,有助于稳定市场预期,增强企业发展信心,为构建高水平社会主义市场经济体制提供有力司法保障。
法治化营商环境的核心，是让每一家企业都能在同一套规则下参与竞争、获得救济、兑现权利。规范涉企执法司法专项行动以问题为导向，以制度供给和执行兑现为抓手，既回应了企业对公平正义的现实期待，也为市场主体敢投、敢闯、敢干提供稳定预期。持续把平等保护落在细处、落到实处，才能让法治成为最可靠的“定心丸”，让发展活力在规范有序的市场环境中充分涌流。