茂名港项目创新船舶安全管理机制 以"两书"制度筑牢海上施工安全防线

问题——收尾阶段叠加作业密度,船舶管理“最后一公里”压力凸显。

随着项目进入收尾攻坚期,海上施工节奏加快、交叉作业增多,施工水域内分包及劳务船舶数量较大、船员来源多元、生活习惯差异明显,容易导致安全标准在执行中被弱化。

一些看似不起眼的细节——甲板物料未固定、消防沙箱受潮进水、杂物随意堆放等——在风浪、高温、狭小空间等海上工况下可能被迅速放大,成为“移动风险点”,对现场作业安全与工期节点形成潜在冲击。

原因——习惯性违章背后是标准不清与监管不到位的叠加。

项目部在月度专题讨论中发现,隐患反复出现并非单一主体问题:一方面,部分船员将生火做饭、物品堆放等视为日常琐事,风险辨识不足,容易形成“凑合用”的惯性;另一方面,管理链条在生活区域、后勤设施配备与验收等环节存在关注盲区,巡检检查更偏向作业面,对船舶生活区消防、用电、物料固定等细项标准提示不够清晰,导致责任边界模糊、整改标准不统一。

管理者安全意识是否真正“穿透到底”,成为能否治本的关键。

影响——隐患若不压实整改,将带来安全、质量与效率的多重风险。

海上施工环境具有突发性强、处置成本高的特点,一旦发生火情、滑落、绊倒、触电等事件,不仅可能造成人员伤害和设备损失,还可能导致停工整顿、节点延误,进而影响工程履约与企业信誉。

更重要的是,收尾阶段往往也是风险易被忽视的阶段,若管理松动,前期积累的安全成效可能出现“回弹”,对项目整体风险防控体系形成压力。

对策——以“两书”为抓手,把制度从“纸面”压到“现场”。

针对船舶安全这一“牛鼻子”环节,项目部党支部将“两书”管理聚焦到船舶设备与生活区域,推动建议、整改责任一体贯通。

具体做法包括:由党支部书记带队、支部委员分片负责,对项目所有船舶开展拉网式排查,问题现场拍照取证、条目化记录,形成可追溯的管理清单;坚持问题导向开展原因剖析,既看船员习惯,更倒查管理缺口,促使各专业口“对标对表”补齐标准、明确责任;在整改落实上建立“党员带头、台账管理、闭环销项”机制,检查由党员与专业部门联合开展,采取“现场巡查+视频回溯”相结合,确保不漏项、不走过场。

针对共性问题,设备管理部门推动消防沙箱统一更换为带防雨盖的不锈钢材质,完善后勤设施配置与验收流程;安全管理部门围绕海上风浪、高温等特点,督促船方落实防风固板、电路检查等前置措施,并将整改结果纳入逐项验收,做到整改“见筋见骨”。

前景——以精细化治理促常态长效,推动“要我安全”向“我要安全”转变。

随着机制运行,项目部将隐患治理从一次性整治推进为可复制、可持续的日常管理模式:标准更清晰、责任更具体、整改更闭环,现场安全文化也在改变。

船员与船东对安全要求的理解从“被动配合”逐步转向“主动维护”,形成共治合力。

面向后续施工与同类工程,项目部计划继续以高频次抽查、节点验收和清单化复盘为抓手,将船舶生活区、消防与用电等“易忽略环节”纳入常态监管,推动管理从经验型向制度化、数据化、可追溯转变,为海上工程收尾阶段风险防控提供可借鉴的路径。

中交一航局茂名港项目的实践表明,央企重大项目安全管理的关键在于制度创新和精细化落实。

通过党建引领、问题导向、闭环管理的有机结合,不仅能够有效防范安全风险,更能推动管理理念从被动应对向主动预防转变。

这一经验对于提升我国基础设施建设项目安全管理水平具有重要借鉴意义。