近年来，平台经济快速发展，网约配送、网约出行、即时零售等新就业形态持续扩大，从业群体在城市运行、民生服务和消费保障中发挥着不可替代的作用。
与此同时，新业态用工模式灵活多样，劳动关系呈现多主体、多环节特征，劳动者在收入分配、劳动时间、职业伤害、休息休假等方面的权益诉求更为集中。
如何让规则“看得见、用得上、落得下”，成为推动新业态劳动关系治理的现实课题。
在此背景下，12月30日，由开封市总工会主办的2025年开封市新就业形态劳动者集体协商知识竞赛在通许县举行。
竞赛设置初赛、决赛两个阶段，采取现场答题方式，包含必答、抢答、风险等环节，重点考察《工资集体协商试行办法》《集体合同规定》《河南省企业工资集体协商条例》等制度规定以及集体协商实务要点。
来自全市的16支代表队、64名选手同场竞技，最终产生特等奖、一二等奖及团体奖项。
通过以赛促学、以学促用，推动新业态从业者对集体协商规则与路径形成更系统的理解。
从“问题”来看，新就业形态的权益保障难点，既在于岗位分散、流动性强导致组织覆盖和服务触达不易，也在于部分平台业务链条长、管理层级多，劳动标准与待遇规则存在差异，容易出现“标准不清、协商不畅、落实不一”等情况。
一些劳动者对集体协商、集体合同的功能边界和操作程序了解不足，遇到争议时更倾向于个体化、碎片化表达，难以形成稳定、可持续的规则供给。
从“原因”分析，上述问题与行业竞争压力、平台经营模式迭代、劳动用工形态多样化等因素叠加相关。
一方面，平台经济强调效率与即时响应，带来工作强度与时间安排的弹性与不确定性；另一方面，劳动者群体来源广、技能结构差异大，权益诉求既有共性也有个性，需要更精细的协商机制来平衡效率与公平。
此外，部分企业对集体协商机制的认识仍停留在“程序性合规”，在协商代表培训、议题设置、结果执行评估等环节投入不足，影响了协商的实效性与可预期性。
从“影响”看，集体协商机制在新业态领域的有效运转，既关系劳动者获得感，也关系行业长期发展质量。
协商规范化，有助于把收入分配、劳动保护、休息休假、职业伤害保障等共性问题纳入制度轨道，减少劳动争议和经营不确定性；同时也能促进企业形成可复制的管理标准，降低因规则不清带来的管理成本。
对城市治理而言，稳定有序的劳动关系有利于提升公共服务供给的连续性和安全性，为平台经济在合规框架下健康发展创造条件。
从“对策”角度，此次竞赛释放出以能力建设带动机制落地的信号。
下一步，可从三方面持续发力：其一，强化新业态劳动者对政策法规、协商程序、证据意识与风险防范的系统培训，提升依法表达与理性协商能力；其二，推动工会组织在新业态领域扩面提质，完善协商代表队伍建设，建立常态化议题征集、协商准备、结果公开与跟踪评估机制，把“赛场上的知识”转化为“岗位上的规则”；其三，引导平台企业主动承担社会责任，充分认同并支持集体协商，通过完善薪酬结构、优化劳动保护、健全申诉与调解通道等方式，形成互利共赢的治理格局。
从“前景”判断，随着相关法规政策不断完善以及工会组织服务能力提升，新就业形态劳动者权益保障将从“个案解决”逐步迈向“规则治理”。
集体协商作为连接劳动者诉求与企业治理的关键制度工具，若能在更多平台企业、更多业务环节实现常态化运行，将进一步增强劳动关系的稳定性与透明度，为平台经济从规模扩张向高质量发展提供重要支撑。
新就业形态的发展是经济社会进步的重要标志，但也带来了劳动关系管理的新课题。
开封市总工会举办的这场知识竞赛，既是对新就业形态劳动者权益保障工作的有力推进，也是对构建和谐劳动关系的积极探索。
只有通过制度创新、机制完善和全社会的共同努力，才能确保新就业形态劳动者的权益得到充分保障，让他们在城市发展中获得更多获得感、幸福感和安全感。