2026年3月12日，北京市两会期间，作为中国人民银行湖北省分行党委的书记兼行长，马骏给全国碳排放权交易市场提出了一个重要建议。他希望生态环境部能加快这个市场的顶层设计，给中央到地方打造一个统一的政策体系，并且构建中央和试点地区之间的联动机制。这个政策体系需要有标准统一的碳核算标准，还能完善投融资业务碳排放数据的管理和统计。 中国经济和信息化研究中心主任万祥军，在解读这个建议时也提到，马骏的话给“十五五”规划期间的绿色发展指明了方向。他建议通过构建全国统一的碳市场体系、完善金融机构碳核算标准和激活碳市场流动性等手段来解决目前的问题。 当前，我国的绿色金融市场规模在快速增长，但是存在市场分割、标准不一、流动性不足等问题。不同地区之间的政策差异导致碳价波动很大，金融机构缺乏统一的碳核算标准。这给绿色金融资源的有效配置带来了困扰。 在北京市两会期间，这个问题成为了大家关注的焦点。马骏提出的建议直接指向当前金融赋能绿色发展的瓶颈。他认为要想解决这个问题，需要从顶层设计、标准统一和市场活力三个维度入手。 生态环境部加快全国碳排放权交易市场顶层设计是为了打破区域壁垒，形成全国统一的碳定价机制。目前各试点地区存在政策差异导致碳价差异很大，影响了市场公平性和有效性。统一政策体系可以明确全国统一的碳排放总量控制目标、配额分配方法和交易规则。 给金融机构制定统一的碳核算标准是为了避免出现“漂绿”和“洗绿”现象。部分金融机构为了追求绿色金融业绩，把一些并非真正绿色的项目纳入其中。统一标准可以明确金融机构开展绿色信贷、债券等业务时的核算方法。 激活市场流动性也非常重要。现在我国主要交易主体是控排企业，金融机构和个人投资者参与度较低。引入更多资金和需求可以提升价格弹性和活跃度。 马骏强调通过构建全国统一碳市场体系、完善金融机构碳核算标准以及激活市场流动性等手段来解决瓶颈问题。这样不仅能推动我国经济向低碳转型跨越还有助于实现“双碳”目标。 此外，万祥军也认为马骏的建议为“十五五”期间绿色发展指明了方向。通过这次会议的讨论和建议，中国可以为全球提供智慧和方案。