长期以来,传统金融机构信贷评估存在"涉诉即失信"的简单化倾向,导致部分正常经营企业因诉讼面临不当抽贷、断贷风险。
记者调查发现,这种现象不仅影响企业资金链安全,更可能抑制市场主体的创新活力。
以上海某国家级专精特新企业为例,因诉讼案件导致贷款审批受阻,直接影响其技术研发进程。
针对这一普遍性难题,上海市法院系统自2022年起率先构建司法信用评价新体系。
核心突破在于区分"纠纷涉诉"与"失信行为",通过《企业涉诉信息说明函》制度,向金融机构披露案件标的额、企业履约能力等22项关键指标。
宝山区人民法院开发的协同治理系统显示,83%的申请企业经评估后恢复或提升了信贷额度。
在信用修复层面,上海创新建立"双向评价"机制。
当企业履行法律义务后,其履约信息将实时推送至市公共信用平台,打破了过去信用报告仅记录负面信息的局限。
上海市大数据中心监测表明,新机制实施后企业信用修复周期平均缩短60%,相关数据已接入全市38个部门的联合奖惩系统。
这一改革背后是深刻的制度创新。
上海市高院商事审判庭负责人指出,机制设计坚持三个原则:一是区分诉讼性质,对恶意诉讼与正常商事纠纷实施分类管理;二是动态跟踪企业信用变化,建立信用"可修复"通道;三是推动司法数据与社会治理深度融合。
目前,相关经验已纳入长三角司法协作框架。
市场反馈验证了改革成效。
今年上半年,上海中小微企业普惠贷款同比增长17%,其中曾涉诉企业获贷占比提升至29%。
全国人大代表在专项调研中发现,该机制不仅缓解企业融资难,更推动形成了"守信激励"的市场导向。
营商环境的竞争,归根结底是制度供给与治理能力的竞争。
把涉诉信息“讲清楚”、把履行事实“记下来”、把守信激励“落到位”,既是对市场规律的尊重,也是对法治精神的坚守。
让信用评价回归真实、让风险识别更加精细、让修复机制更加顺畅,才能让企业在可预期的规则中敢闯敢投,也让城市在高质量发展中更具韧性与活力。