问题：作为深港相连的重要海湾，大鹏湾既是区域生态安全的重要屏障，也是城市群亲海公共空间的关键承载地。长期以来，海湾治理面临跨行政区协同成本高、陆源污染与海漂垃圾易反复、海岸开发利用与生态保护矛盾交织等难题。尤其湾区城市人口密度上升、旅游活动增多的背景下，海水水质、岸线景观与生物多样性保护都对治理体系提出更高要求。 原因：一是海湾污染具有典型的“陆海联动”特征，生活污水、面源径流、港湾活动等因素叠加，单靠某一环节发力难以形成稳定成效。二是大鹏湾跨境相邻，治理链条涉及监测标准、执法协作、工程建设、公众参与等多个维度，缺少稳定的沟通平台与制度安排，容易出现“各管一段、各自为战”。三是海洋生态系统恢复周期长，珊瑚、红树林等对水质、温度、栖息地条件敏感，治理需要长期投入与科学评估，不能依赖阶段性工程“短平快”。 影响：此次大鹏湾实现深圳段与香港段全域获评，表达出多重信号。首先，跨境协同治理正从“项目合作”走向“常态机制”，为粤港澳大湾区生态环境共治提供可复制的路径。其次，水质长期稳定保持国家一类标准，意味着治理重点从“改善”转向“巩固”，为珊瑚礁、红树林等关键生态系统提供更可靠的环境基础，有利于生物多样性提升和海岸生态缓冲带稳固。再次，优质生态产品供给能力增强，滨海碧道、郊野公园与生态游线路完善，使“亲海、近海、乐海”更可及，推动生态优势转化为民生福祉与文旅动能。 对策：大鹏湾的实践表明，高品质海湾建设需要在“机制—治理—修复—共享”四个层面协同发力。其一，以机制协同打通治理链条。深港依托粤港环保及应对气候变化合作机制、环保合作专班等平台开展常态化沟通，并通过签署深化合作协议，将共建“美丽海湾”纳入重点任务，使合作从临时协调走向制度安排，提升政策连续性与执行稳定性。其二，以精准治污降低污染输入。围绕陆源污染和海漂垃圾等突出问题，推动“海陆空”一体化防控落地，通过数据共享提升监管的及时性和针对性，同时提高污水管网覆盖率与处理效能，压减入海污染负荷，为水质稳定达标夯实基础。其三，以系统修复提升生态韧性。开展海岸生境普查与修复，保护红树林等关键栖息地，增强海岸带生态缓冲；在海底持续推进珊瑚礁普查、修复与保育，结合人工鱼礁、增殖放流等措施，并加强重点物种监测，形成“调查评估—修复实施—长期监测”的闭环，避免“修复后无人管、效果难评估”。其四，以多元参与巩固治理成效。联合培育公益力量、组建志愿者队伍、设立公益基金，形成政府引导、社会参与、跨境联动的共治格局，让海漂垃圾治理、生态科普与文明游憩更有持续性，降低治理反弹风险。 前景：面向未来，跨境海湾治理仍需在三上持续深化。一要更夯实监测与信息共享的技术底座，推动监测指标、预警机制与应急联动更精细，提升对极端天气、突发污染事件的协同处置能力。二要在岸线管控、海洋生态红线与空间利用之间形成更高水平的统筹，在守住生态底线的同时提升公共服务供给质量，避免“过度旅游化”对敏感生态系统造成压力。三要以规则衔接和公众教育巩固“无痕亲海”理念，通过更完善的游憩承载量管理、垃圾回收体系与文明引导，让生态价值在日常生活中可感、可见、可持续。随着治理体系不断完善，大鹏湾有望从“示范海湾”迈向“世界级城市湾区生态名片”，并为更多跨界水体治理提供经验参照。
大鹏湾的变化再次说明，生态环境没有边界，协同治理才能形成长效。在粤港澳大湾区建设持续推进的背景下，深港两地的环保合作不仅守护了一湾碧水，也探索出兼顾生态效益与社会效益的可持续路径。这个实践启示我们，打破行政边界、凝聚治理合力，是推动区域高质量发展的重要支撑。未来，随着国家“美丽海湾”建设全面推进，大鹏湾经验有望在更大范围内发挥示范作用。