粤琼联动擘画区域合作新蓝图 徐闻战略支点作用凸显

当前区域竞争加剧、产业链重构和国际经贸格局深刻调整的背景下,海南自由贸易港与粤港澳大湾区如何加强联动,将制度型开放优势转化为实际生产力,同时推动跨海通道从“运输线”升级为“经济带”,成为各方关注的焦点;近日在海口举行的港湾合作交流会,重点探讨了琼州海峡协同发展、海洋经济联动以及面向东盟的合作通道建设,旨在为粤琼协作寻找可落地、可复制的具体路径。 粤琼两地资源互补优势明显。海南正加快高水平开放步伐,自由贸易港政策效应逐步显现;广东制造业基础雄厚、配套完善,港澳则在金融、航运和专业服务等领域优势在于突出优势。然而,跨区域要素流动仍面临规则差异、监管标准不统一、物流成本高等问题。琼州海峡作为连接两大国家战略平台的关键节点,其运输效率、服务标准和安全体系的协同程度直接影响产业合作的深度与广度。与会专家指出,只有通过机制化对接“政策优势”“产业优势”和“服务优势”,才能将互补性转化为竞争力。 港湾联动不仅关乎两地发展质量,也影响我国面向东盟的通道能力和海洋经济布局。一上,推动规则衔接和产业链协同,有助于优化跨区域企业研发、制造、物流和服务等环节的资源配置,构建更具韧性的产业网络;另一上,提升琼州海峡港航一体化水平,将带动港口、航运、临港制造、冷链物流和海洋文旅等产业集群发展,增强海南自由贸易港的外向型经济承载力,同时为粤港澳大湾区拓展南向开放空间提供支撑。此外,通过更高效的通道和更稳定的供应链体系,有望打造面向东盟经贸合作的“新前沿”,提升我国区域产业分工中的参与度和话语权。 与会人士建议,港湾联动应坚持务实导向,从战略协同、产业融合和政策衔接三上发力。首先,以战略协同明确合作方向,围绕东盟经贸往来、海洋产业合作和现代服务业互补等领域建立常态化对接机制,提高项目落地效率。其次,以产业融合推动实际成果,探索构建“海南政策资源+广东制造+港澳服务”产业链,促进总部经济、研发创新、生产制造和专业服务的跨区域组合,提升产业链附加值和国际化水平。最后,以政策融合突破体制障碍,加强规则衔接与标准互认,监管流程、通关便利化和数据服务诸上深化对接,降低制度性成本。 针对琼州海峡该关键通道,多位专家强调,港航一体化是提升联动效率的核心,应推动票务、调度、服务和安全标准的统一,优化运力组织和应急保障能力,并推动海峡通道从单一海上运输向现代化水陆空综合交通枢纽升级。湛江徐闻作为连接大陆与海南的重要节点,成为讨论热点。当地正通过改革创新实验区建设和高起点规划新城片区,推动与海南的规则对接和产业协作,探索“海南总部+徐闻基地”“海南研发+徐闻制造”等模式,强化对海南自由贸易港的产业配套支撑。 展望未来,粤琼联动将从“通道联通”向“规则联通、产业联通、市场联通”深化。随着海南自由贸易港政策体系完善、粤港澳大湾区高端要素集聚能力持续增强,叠加琼州海峡交通体系升级和港口群协同发展,区域合作有望在海洋装备、绿色航运、冷链物流、跨境电商、现代金融和专业服务等领域形成一批标志性项目。不容忽视的是,粤琼两省将轮流举办交流活动,通过常态化平台推动合作从共识走向制度化,为区域高质量发展提供持续动力。

港湾联动的意义不仅在于打通通道或落地项目,更在于通过制度创新优化资源配置,以产业协同塑造竞争优势;将琼州海峡从“咽喉要道”升级为“黄金走廊”,把政策优势转化为产业优势和治理效能,粤琼两地才能在服务国家战略中实现共赢,为更高水平的开放型经济探索可复制、可推广的经验。