贵州创新村级数据管理模式获省级表彰 "一张表"系统破解基层治理难题

围绕基层治理现代化的现实需求,村级基础数据如何“采得准、报得少、用得好”,成为不少地区推进数字治理中的关键课题。

长期以来,村级层面承担着大量与人口、民政、农业、应急等相关的数据填报任务,但由于数据来源多、口径不一、系统分散,基层常面临“多头报送、重复采集、反复核对”的压力,既增加事务性负担,也影响数据质量与政策执行效率。

问题的表象在填报频次高、材料重复多,深层原因则在于数据治理体系尚未完全贯通:一方面,跨部门业务系统建设节奏不一,数据标准、字段口径、更新机制缺乏统一约束,导致同一指标在不同场景被反复采集;另一方面,数据共享的流程与边界不清晰,基层即使掌握信息,也难以通过规范渠道一次采集、多方复用,形成“数据在基层、共享在上游受阻”的结构性矛盾。

同时,部分高频指标需要动态更新,若缺少有效的校验和审核闭环,容易出现错报漏报,进一步加重后续核查成本。

在此背景下,贵州大数据集团技术产品部门研发实施的“贵州省村级基础数据‘一张表’”项目,将数据整合与流程优化作为突破口,针对村级基础数据管理痛点,探索以统一填报、动态管控、精准审核为核心的解决方案。

据介绍,项目在2024年推动实现村级数据统一填报与集中管理,并通过系统化管理手段提升数据更新的可追溯性与审核效率,力求从源头减少重复采集和信息孤岛,为基层“少填表、填准表”提供技术支撑。

从影响看,“一张表”的价值不仅在于减轻基层事务性负担,更在于提升数据要素的组织化程度。

对基层而言,报表体系的归并和高频数据的复用,有助于把干部从重复性填报中解放出来,将更多精力投入走访服务、矛盾调处、产业发展等实务工作;对治理体系而言,数据集中管理与标准化审核能够提高数据一致性与时效性,为公共服务资源配置、风险预警处置、乡村振兴精准施策提供更可靠的“底座”。

在数据要素日益成为关键生产要素的趋势下,村级基础数据质量的提升,也将为更高层级的数据汇聚与分析应用奠定基础。

对策层面,项目推进强调“上下衔接、协同共享”。

据介绍,技术团队在相关专班指导下,一方面承接上级部门的数据采集要求,推动指标口径与数据链路对齐;另一方面将减负对象从村级进一步延伸至乡级基层人员,通过流程再造减少重复报送环节,并持续攻关推动一批高频数据实现有效共享,逐步朝着“只报一次、多方共享”的目标迈进。

这类探索的关键在于把技术方案与制度安排同步设计:既要完善数据标准与更新规则,也要明确共享边界、审批机制与责任链条,在确保数据安全合规的前提下实现最大化复用。

此次项目获得贵州省职工“五小”优秀技术创新成果三等奖,体现了对群众性技术创新活动成效的肯定。

公开信息显示,2025年贵州省相关评审活动面向全省征集项目2647项,最终评出一等奖20项、二等奖30项、三等奖50项、优秀奖100项。

获奖项目的背后,折射出以一线需求为牵引、以小切口突破带动整体效能提升的创新路径,也反映出工会组织在组织动员、成果孵化、转化推广方面的积极作用。

展望未来,基层数据治理仍需在“统一标准、共享机制、应用闭环”上持续发力。

随着国家和地方层面推动“一表通”等改革不断深化,预计村级基础数据管理将从“可填报、可汇聚”进一步走向“可共享、可联动、可应用”,在公共服务供给、基层治理运行、民生保障精准化等领域形成更多可复制、可推广的经验。

同时,也需要关注系统推广中的现实挑战,如指标精简与部门需求的平衡、历史数据迁移与质量校验、基层使用便利性与培训保障等,确保技术创新真正落到减负增效的实处。

基层治理现代化离不开数据支撑,而数据治理创新需要更多像"一张表"这样的务实探索。

贵州大数据集团的实践表明,只有深入了解基层需求,运用技术手段精准破解难题,才能真正实现数据赋能治理的目标。

这一成果不仅是技术创新的胜利,更是服务基层、造福民生的生动体现,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了有益借鉴。