黑龙江启动"百日行动"强化冰雪旅游市场监管 六项举措保障春节消费安全

春节假期临近,冰雪旅游进入客流集中、消费活跃的关键窗口期。

黑龙江作为冰雪资源大省,景区、交通枢纽及周边餐饮住宿、购物娱乐等业态同步升温。

伴随需求快速释放,食品安全、特种设备运行、价格波动、虚假宣传等风险点也更易显现。

如何在“热”中守住“稳”,在“旺”中提升“质”,成为假日文旅市场治理的重要课题。

从问题看,节日期间旅游消费链条长、环节多,任何一处薄弱都可能引发连锁反应。

一是安全风险不容忽视。

景区周边餐饮单位、农家乐等经营主体数量多、更新快,食材采购、加工制作、储存运输等环节一旦把关不严,容易出现食品安全隐患;客运索道、观光车、大型游乐设施以及公众聚集场所电梯等特种设备在高负荷运行下,对维护保养、人员操作与应急处置提出更高要求。

二是价格秩序易受扰动。

酒店民宿、餐饮、旅游购物等领域在高峰期可能出现明码标价不规范、价外加价、价格欺诈等行为,影响市场预期与旅游体验。

三是消费纠纷处置压力上升。

客流增长带来投诉举报量上扬,若受理不畅、处置不快,容易形成舆情扩散。

四是计量与宣传领域问题具有隐蔽性。

电子计价秤作弊、缺斤少两以及夸大宣传、冒用知名景区名义等行为,往往损害消费者获得感,破坏诚信环境。

五是不正当竞争可能抬头。

在车站、景区、高速服务区等重点区域,混淆、商业贿赂、虚假宣传等行为会挤压守法经营空间,扰乱公平竞争秩序。

从原因看,上述问题的形成既有季节性、阶段性因素,也与市场结构和监管难点相关。

首先,春节叠加冰雪旺季形成“超峰值”客流,供需短期失衡带来价格敏感与服务压力。

其次,旅游市场主体类型多元、地域分布广,部分经营主体合规意识与管理能力参差不齐,容易在细节环节出现漏洞。

再次,线上线下融合加速,广告传播与交易场景跨平台、跨地域,给线索发现、证据固定和执法协同提出更高要求。

与此同时,舆情传播速度快,对处置时效与信息公开规范提出更严格标准。

从影响看,旅游市场秩序不仅关乎消费者切身利益,也直接关系城市形象与产业可持续发展。

安全底线一旦失守,影响的不仅是个案,更可能冲击目的地整体口碑;价格与计量、广告与竞争等领域的失范行为,会削弱消费信心,增加维权成本,挤压优质供给;反之,监管到位、秩序规范,有助于形成稳定预期,带动“吃住行游购娱”全链条升级,推动冰雪经济从“流量”向“留量”转化。

围绕对策,黑龙江省市场监督管理部门提出以冬季冰雪旅游“百日行动”为牵引,在春节期间进一步聚焦六方面重点工作,形成“风险防控+执法治理+服务保障”的综合发力格局。

一是守牢安全底线。

针对景区及周边餐饮单位、农家乐等重点场所,加大食品安全检查力度,压实经营者主体责任,推动从原料采购到加工制作再到销售服务的闭环管理;同时将客运索道、观光车、大型游乐设施、电梯等特种设备使用单位作为监管重点,督促完善维护保养与应急预案,对不符合安全要求或超出气象条件运行安全范围的设备坚决停用,防止“带病运行”。

二是强化价格行为监管。

以景区及周边明码标价和收费公示为切入口,紧盯住宿、餐饮、购物等重点领域,强化巡查检查,依法查处不明码标价、价外加价、价格欺诈等违法行为;同时通过宣传提醒、行政指导、约谈告诫等方式,督促经营主体诚信经营、规范定价,推动形成透明有序的价格环境。

三是提升消费维权效能。

依托12315热线和全国12315平台,推动投诉举报快速受理、高效处置与信息共享,并结合假日消费热点及时发布消费警示提示;发挥市场监管“一站式”服务站作用,在保障商户经营需求的同时,尽可能把纠纷化解在现场、把风险处置在早期。

四是推进诚信计量建设。

聚焦景区周边集贸市场、商超、餐饮店等场景,加强电子计价秤监督检查,在重点场所设置公平秤,增强消费者现场复核便利度;对计量作弊、虚假承诺等行为依法从严处置,并通过列入重点监管名单等方式提高违法成本。

五是加大虚假广告打击力度。

对传统媒体和互联网媒介中的旅游广告开展专项监测,及时核查处置线索,重点整治夸大功效、误导消费者、冒用知名景区名义等违法违规宣传,推动广告发布主体守法合规。

六是严查不正当竞争行为。

围绕车站、景区、高速沿线服务区等重点区域,依法查处混淆、商业贿赂、虚假宣传等行为,并加强与文旅、公安等部门协作,深挖违法行为背后利益链条,形成联合治理合力。

从前景看,冰雪旅游竞争已从“资源比拼”转向“服务品质与治理能力”较量。

随着游客对安全、透明、便捷、舒适的需求不断提升,监管的重点也将从事后处置更多转向事前预防与全链条治理。

下一步,若能在跨部门协同、线上线下一体监管、信用约束与标准引导等方面持续深化,并以高质量维权与信息发布稳预期、暖人心,将有助于把旺季流量转化为长期口碑,推动冰雪旅游产业健康有序发展。

春节期间的冰雪旅游市场监管,不仅关系到游客的消费体验和权益保护,更关系到黑龙江冰雪旅游产业的长远发展。

通过实施科学、精准、有力的监管措施,黑龙江省市场监管部门正在为冰雪旅游产业营造更加规范、安全、诚信的市场环境。

这种主动出击、精准施策的做法,既是对消费者的负责,也是对市场秩序的维护,必将进一步提升黑龙江冰雪旅游的品牌形象和市场竞争力。