孔德军司长在2024年3月接收到党中央和国务院的指示后，给商务部服贸司下达了任务，要求发布两份重要文件，一份是《跨境服务贸易特别管理措施》，另一份是《自由贸易试验区跨境服务贸易特别管理措施》，这标志着全国范围内建立起了跨境服务贸易负面清单管理制度和梯度开放体系。这次2024年3月的文件发布，给各地开展服务贸易的工作提供了政策依据。比如在广东、上海、福建、浙江这些自贸试验区，外国人被允许参加注册城乡规划师等资格考试；境外人士也可以在那里开立证券或期货账户进行咨询业务。 2025年的服贸会筹备工作正在进行，中央政府正在想办法解决实施中出现的各种堵点问题。商务部正努力把跨境服务贸易负面清单管理模式的优势发挥出来，让管理更透明、更可预期。中国要对接国际高标准经贸规则，还得继续提升服务贸易自由化、便利化水平。针对这次国务院新闻办公室8月27日举行的新闻发布会提问，中新网把这件事报道出来了。国务院新闻办公室想通过这次发布会介绍中国服务贸易的发展情况和2025年服贸会筹备工作的进展。 关于之前国办发布的意见，有记者问负面清单有没有发挥预期作用，下一步还有什么打算。孔德军司长回答说建立这种管理制度是中国主动推进制度型开放的举措。孔德军还表示相关部门在自贸试验区和海南自贸港对自然人职业资格、专业服务等领域做出了开放安排，这些举措已经有序落地并取得实效。比如广东、上海这些地方就允许外国人报考某些资格考试和从事咨询业务。 商务部把实施情况跟踪得很紧，会同相关部门和地方及时解决堵点问题。未来要对接国际高标准经贸规则来推进梯度开放。这次党中央、国务院同意的文件发布后，就给跨境服务贸易的发展指明了方向。商务部服贸司把这些具体工作落实得很到位。上海、中国、中新网这些信息也出现在了报道中。