当前，稳增长与调结构同步推进。如何保持金融总量合理增长的同时，深入降低融资成本、优化资金流向，已成为地方金融工作的重点。2月4日，湖南省人民政府新闻办公室举行2025年湖南省金融运行情况新闻发布会。中国人民银行湖南省分行副行长谢汉阳介绍，中国人民银行湖南省分行、国家外汇管理局湖南省分局贯彻涉及的工作部署，落实适度宽松的货币政策，推动一揽子金融支持措施落地见效，为巩固经济回升向好态势提供金融支撑。 一是“问题”：金融需求分化背景下，“稳总量、降成本、优结构”多重目标并行。部分领域有效融资需求仍有待进一步激发，小微企业和民营企业对低成本资金的需求更为迫切；同时，地方政府债务置换等政策推进，对信贷增速统计口径带来阶段性影响。鉴于此，金融运行能否保持平稳、资金价格能否继续下行、资源配置能否更精准，成为观察区域经济韧性与后劲的重要指标。 二是“原因”：政策协同与资金面充裕共同支撑金融运行总体平稳。数据显示，2025年末，湖南省金融机构各项存款余额8.91万亿元，同比增长8.2%，全年新增6726亿元，同比多增2048亿元。存款稳定增长反映出资金面较为充裕，居民与企业资产配置更趋稳健，也为后续投资和消费释放潜力提供了资金基础。从结构看，住户、企业、机关团体及非银行业金融机构存款均实现同比多增，显示各类市场主体资金沉淀能力增强。贷款上，2025年末全省金融机构各项贷款余额7.89万亿元，同比增长6.1%，全年新增贷款4560亿元。其中，企（事）业单位贷款同比增长9.4，新增4749亿元，同比多增439亿元；中型企业贷款余额同比增长10.3%，小微型企业贷款余额同比增长13.7%，显示信贷投向与实体经济主体需求更加贴近。需要指出的是，专项债置换融资平台隐性债务湖南推进力度较大，对贷款增速形成一定“技术性拉低”，若将被置换贷款还原，贷款实际增速将更为可观。社会融资规模上，2025年全省社会融资规模新增8081亿元，其中间接融资新增4349亿元、政府债券融资新增3040亿元，表明融资渠道更趋多元，政府债券融资稳投资、补短板上发挥了重要作用。 三是“影响”：融资成本保持低位、透明度提升，稳预期、增信心。发布会介绍，近年来政策利率多次下调带动市场利率中枢下移，湖南强化利率政策执行和监督，推动存贷利率联动管理。2025年，全省新发放一般贷款利率同比下降0.52个百分点，企业贷款利率同比下降0.39个百分点，全省金融系统为市场主体让利269亿元。融资成本下降不仅直接减轻企业财务负担，也有助于改善现金流、稳定就业、增强扩大再生产能力。，融资成本透明度进一步提高。2025年11月，明示企业贷款综合融资成本工作由部分市州推广至全省，实现全覆盖。截至2025年末，全省银行机构共明示贷款8.86万笔、金额6811.91亿元，覆盖企业5.8万家，部分地区综合融资费率较试点初期下降近70个基点。由“可比”到“可见”，有助于减少信息不对称和隐性收费，推动金融服务更加规范高效。 四是“对策”：以金融“五篇大文章”为牵引，引导资金投向创新、绿色与民生重点领域。谢汉阳表示，湖南牵头起草并推动印发金融“五篇大文章”实施意见，明确科技金融提升、绿色金融攻坚、普惠金融赋能、养老金融守护、数字金融强基等“五大工程”，强化统筹协调与政策协同。2025年末，全省科技、绿色、普惠、养老、数字等重点领域贷款余额合计3.1万亿元，同比增长14.2%。这表明，在总量稳定增长的同时，更多金融资源正向新质生产力培育、产业升级、绿色转型与公共服务保障等方向集聚，有助于提升增长质量与可持续性。 五是“前景”：从“量的合理增长”迈向“质的提升”，仍需在风险防控与供给创新上持续用力。业内人士认为，随着宏观政策持续显效、融资成本保持相对低位、重点领域信贷扩面提质，湖南金融支持实体经济仍有空间。下一阶段，应健全利率传导机制，推动金融机构围绕产业链、创新链和供应链优化产品与服务；持续做实综合融资成本明示工作，压降不合理费用；同时在政府债务置换推进过程中，加强对金融机构资产质量与期限错配管理，守住不发生系统性金融风险底线。通过稳增长、促转型、防风险共同推进，金融对经济高质量发展的支持将更好实现从“输血”到“造血”的转变。
湖南2025年金融数据表明，精准有效的货币政策与地方经济发展战略协同发力，有助于激发市场活力、优化资源配置。在经济转型关键期，如何深入畅通金融运行、提升服务实体经济质效，仍需持续探索。湖南的实践为其他地区提供了参考。