问题——扩产需求与空间约束并存,企业发展遇到“卡点”。
走进湖北伟士通汽车零件有限公司新投用车间,激光切割、机器人焊接与自动化转运紧密衔接,生产节奏明显加快。
企业负责人介绍,自新厂房启用以来,生产效率显著提升,产值同步增长,订单排期延伸至2026年。
与当前繁忙景象形成对照的是,此前企业一度因老厂房面积有限、扩产空间不足而陷入两难:订单增长带来产能缺口,但新建厂房周期长、投入高,短期内难以解渴。
对不少成长型制造企业而言,“有市场、缺空间”成为制约进一步做强做大的现实瓶颈。
原因——存量资产长期沉睡与产业升级需求错位,需制度性疏通。
从区域层面看,部分厂房因经营不善、资产处置复杂等原因长期闲置,既占用土地与公共资源,也抬高了产业更新成本。
与此同时,新一轮产业升级对标准化厂房、配套交通、环保与用能条件提出更高要求,单纯依赖新增用地建设不仅成本高,还可能带来能耗、排放与土地指标压力。
如何把“沉睡资源”转化为“有效供给”,关键在于打通资产处置链条、降低企业获取与改造门槛,并将存量空间与新兴产能精准匹配。
影响——从“闲置低效”到“产线升级”,释放稳增长与提质效双重效应。
在郧阳区的对接推动下,伟士通邻近一处闲置车间通过司法拍卖进入市场处置流程。
因区位、厂房条件与汽车零部件生产需求契合,企业迅速参与竞拍并成功取得使用权,随即完成改造与设备导入,新增激光切割焊接机器人、全自动电泳漆涂装生产线等,带动产能扩张和工艺提升。
对企业而言,近距离扩产减少了搬迁成本与供应链扰动,缩短达产周期;对地方而言,闲置资产重新“点火”,既能带动产值增长,也有助于稳定就业、完善产业配套,形成以“存量承接增量”的集约发展效应。
对策——分类施策盘活低效资产,以“一企一策”提高匹配效率。
郧阳区近年来将盘活闲置厂房作为推进产业集约化的重要抓手,围绕“依法拍卖一批、破产清算一批、评估回购一批、引进合作一批、以租代售一批”等路径,分批分类制定处置方案,推动资源要素向优质企业、优势产业集中。
实践中,政府部门主动对接企业需求,发挥牵线搭桥作用,推动信息更透明、流程更顺畅,减少企业在资产获取、手续办理、改造提升等环节的时间成本。
通过把“旧巢”整理出来、把“新凤”引进来,实现“增资、增效、不增地”,以更低的资源消耗换取更高的发展质量。
前景——以存量空间承载新动能,制造业升级有望形成可复制的路径。
随着汽车零部件等产业向智能化、绿色化方向演进,对高效率、低能耗、可扩展的生产空间需求持续上升。
盘活闲置厂房不仅是短期稳增长的“应急解法”,更是中长期优化产业结构的重要抓手。
下一步,如何进一步提升资产处置法治化、市场化水平,完善环保、安全与能耗等改造标准,强化金融、技术改造等配套支持,将决定“腾笼换鸟”能否从个案突破走向系统成势。
郧阳区已累计盘活26家企业低效闲置厂房10余万平方米,带动产值超过80亿元,这一进展显示出通过盘活存量推动高质量发展的现实潜力。
郧阳区的"腾笼换鸟"改革启示我们,高质量发展不必然意味着无限扩张,而是要在有限的资源约束下,通过创新政策设计、优化资源配置、精准服务企业,实现存量资源的最大化利用。
伟士通从困境到腾飞的蜕变,正是这一理念的生动诠释。
展望未来,随着改革的深入推进,郧阳区必将在产业升级、经济转型中迎来新的发展机遇,为十堰市乃至全省的高质量发展作出更大贡献。