问题:市场乱象倒逼监管升级 近年来,肉制品行业屡现掺杂使假、违规使用添加剂等问题,严重威胁消费者健康。
银川市市场监管局在排查中发现,部分商户存在使用未经检疫原料肉、以低价肉冒充牛羊肉等行为,个别案件甚至涉及跨区域违法链条。
此类乱象暴露出传统监管存在盲区,亟需系统性治理方案。
原因:多重因素叠加挑战监管效能 分析显示,违法成本低、检测技术滞后、跨部门协作不足是主要症结。
部分小作坊为降低成本铤而走险,而基层监管力量分散,难以覆盖生产、流通、餐饮全链条。
此外,消费者辨识能力不足也为假冒产品提供了生存空间。
影响:整治行动形成强力震慑 专项行动开展以来,全市累计整改隐患819条,移交纪检监察线索3条,问责监管干部10人。
通过曝光典型案例、约谈违规企业,市场秩序显著改善。
数据显示,2023年银川肉类产品投诉量同比下降34%,消费者满意度提升至91.2%。
对策:创新机制构建治理新格局 银川市推出三项关键举措: 1. 闭环管理机制:实施“市局统筹+属地负责”模式,开展16次专题调度和6轮督导,确保问题动态清零; 2. 五网联动模式:通过责任网、标准网、安全网、监督网、诚信网协同发力,统一照明设施标准,查处违规灯具案件115起; 3. 社会共治体系:组织培训1536人次,发放宣传资料700余份,联合公安、农业农村部门开展普法宣传10次,推动行业自律。
前景:长效机制护航产业健康发展 专家指出,银川经验为全国食品安全治理提供了可复制的样本。
下一步,该市计划将“五网联动”拓展至冷链食品等领域,并探索区块链技术溯源应用。
随着新修订的《农产品质量安全法》实施,法治化、标准化监管将进一步提升治理效能。
食品安全治理既要“重拳出击”,也要“久久为功”。
从严查处到闭环整改,从统一标准到多方共治,银川的实践表明,只有把主体责任、监管责任和社会监督贯通起来,把专项整治与制度建设统筹推进,才能让守法者更安心经营、让消费者更放心选择,持续守牢人民群众“舌尖上的安全”。