县域城镇化进入提质阶段，如何实现"人、产、城"协同发展。随着新型城镇化从规模扩张转向品质提升，县城既要承接产业转移与人口集聚，也要满足群众在教育、医疗、生态、治理等的综合需求。当前，许多沿海县域面临产业发展与公共服务不匹配、城市管理不均衡、要素供给不足等问题，制约了人口稳定就业与长期定居，削弱了县城对周边地区的辐射带动作用。
惠来县的实践表明，产业升级与城市提质必须合力推进，而居民的获得感才是发展的根本；在粤港澳大湾区建设背景下，这种县域高质量发展路径的探索，对促进城乡协调发展和区域均衡具有重要借鉴意义。随着"百千万工程"深入实施，更多像惠来这样的县域将成为中国式现代化的重要支撑。