在北京举行的国务院政策例行吹风会上,财政部廖岷副部长把这次政策工具箱里的招式用了个遍,好给民间投资这股活力添一把柴。这些举措瞄准了当前经济回升向好的节点,要靠优化投资结构、增强内生动力来稳住市场预期。廖岷把这些政策的层次和覆盖面说得很透,信贷支持、财政贴息、专项担保、风险补偿全都有,形成了一种层层递进的系统打法。这说明政策制定者心里对民营企业融资那些痛点门儿清,还下决心通过制度创新把路给通了。 为了减轻企业利息负担,政策把目标定得很具体。新设立的中小微企业贷款贴息机制和设备更新贷款贴息政策加起来,能给企业省下贷款总额的1.5个百分点。这下支持领域和贷款用途也跟着拓宽了,那些符合产业升级方向的项目自然能更顺利地拿到钱。 比如有家农业机械制造企业,要是为了建智能化生产线去申请5000万元项目贷款,在享受两年贴息之后,利息这块儿能省下150万元。廖岷说这就好比直接给企业的利润空间和投资回报预期提了一把火,让大家把想投资的心思变成了实实在在的决定。 针对民营企业贷款门槛高的老大难问题,这次推出了民间投资专项担保计划。这个计划把单户企业的担保额度上限从普遍的1000万元直接拉到了2000万元,这就跟制造业企业中长期的资金需求对上了号。国家融资担保基金还把风险分担比例从原来的20%最高提升到了40%。照这么算,对于一笔2000万元的贷款,国家能提供的风险保障最高能达到800万元。这种“政府增信”的招数大大分散了银行的风险,让金融机构更敢贷、更愿贷、也更能贷。 除了间接融资,直接融资这块儿也没闲着。中央财政专门掏了风险分担的钱,跟人民银行的结构性货币政策工具一块使劲儿,共同给民营企业债券发行兜底。廖岷强调说这一招就是为了分担大部分发行风险,好让更多优质民营企业的债券融资渠道变得畅通起来。 分析师认为这套政策体系有三大特点:一个是对症下药直接冲着民营企业融资的难点堵点去;第二个是注重工具创新用了财政和金融的多种招式;第三个是大家一块儿使劲形成了部门合力。特别是现在经济转型发展的时候,政策特别偏向引导民间资本投到科技创新、设备更新和绿色转型这些方向上去。 数据显示咱们民间投资占全社会固定资产投资的比重一直维持在50%以上,这可是稳增长促就业的顶梁柱力量。今年前四个月民间投资增速虽然比一季度回升了点,但还得靠政策接着发力才能稳住好势头。这次财政政策出台既是回应企业的心声也是完善宏观经济治理的一次重要尝试。 随着这些精准施策的办法落实下去,实体经济运行的成本肯定能降下来。宏观政策协同发力加上市场环境越来越好,民间投资这池水就会越来越活泼地涌动起来。接下来财政部门还会盯着看这些政策到底管不管用不断把工具箱完善好让大家都能感受到政策的力度和温度。