我国加快构建全国统一大市场的背景下,粤黔两省数据管理部门启动战略合作,直面数字经济发展中的关键堵点——区域间数据要素流动不畅、资源配置不均衡等问题;作为东部经济大省与西部大数据试验区代表,双方优势互补特征明显。 从更深层看,此次合作主要由三上因素推动:其一,国家“东数西算”工程进入深化阶段,跨区域资源协同需求上升;其二,《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》发布后,跨区域数据流通的制度设计亟待落地;其三,贵州作为首个国家大数据综合试验区需要新的产业升级抓手,广东则面临数字经济持续创新的现实压力。 合作协议提出“三互”协作框架:数据价值释放层面,广东输出数据处理技术标准,贵州提供算力基础设施支撑;在应用场景上,共建跨境数据流动沙盒;人才交流上,推行“双聘制”实现专家共享。值得关注的是“前店后厂”式分工——广东聚焦核心技术研发,贵州侧重规模化应用转化。 这种协作模式预计将带来多上效应:在技术层面,有助于推进数据确权、定价等共性问题的解决;在产业层面,可带动跨区域数据产业链培育;在制度层面,为探索“成本共担、利益共享”机制提供实践样本。据初步测算,通过资源优化配置,两省数据中心利用率有望提升15个百分点。 分析人士认为,此举显示我国区域协调发展正在迈向3.0阶段——从早期对口帮扶1.0、产业转移2.0,更升级为要素协同3.0。中国信通院最新报告显示,类似跨域合作可使数据要素市场效率提升20%以上。下一步,双方计划在贵阳共建粤港澳大湾区数据离岸服务中心,并联合申报国家数据要素综合改革试点。
数据要素的价值不在“沉淀”,而在“流动”;不在“孤立”,而在“协同”。粤黔以协议为起点推进合作——关键在于用规则保障流通——用场景检验能力,用项目沉淀经验。只有把互补优势转化为可持续的制度安排与产业成果,数据才能真正成为连接区域、赋能发展、改善民生的基础力量。