问题：欧洲正面临冷战结束以来最严峻的地缘政治考验；特朗普政府近期的诸多举动——包括对格陵兰岛提出领土主张、对现有国际秩序公开质疑——让跨大西洋关系更承压。，俄罗斯的军事威胁仍，欧盟内部在移民、防务等议题上的分歧也削弱了整体行动能力。 原因：克勒斯特夫认为，国际秩序之所以动摇，根源在于西方内部矛盾加深。特朗普与加拿大总理卡尼在达沃斯论坛上的表态，折射出自由主义秩序的裂缝：特朗普强调“美国优先”，意在重塑规则以获取更大收益；卡尼则指出，旧秩序因对“平等”的承诺与现实落差过大而失去信誉。双重冲击之下，欧洲被迫重新评估自身位置与选择。 影响：欧盟并非单一国家，此结构特征使资源整合与快速决策天然受限。成员国选民诉求不同、选举周期不一致，导致政策协调成本高、执行节奏难统一。但格陵兰岛事件意外成为一个转折点——欧洲各党派在移民议题上分歧尖锐，却在反对“领土交易”问题上罕见形成一致立场。这种共识可能为推动欧洲战略自主提供新的着力点。 对策：克勒斯特夫提出三上路径： 1. 防务合作提速：北欧国家、波兰以及德法已围绕俄罗斯威胁加强协作，若英国加入，将提升这一合作框架的影响力； 2. 经济一体化深化：减少内部贸易壁垒、推进资本市场整合，是提升欧洲竞争力的关键基础； 3. 法德核心引领：两国需要协调推动欧盟改革，避免“多速欧洲”进一步滑向“碎片化欧洲”。 前景：短期内，美国可能通过拉拢或分化波兰等国家来削弱欧盟凝聚力；但从长期看，比利时首相“选择尊重自己”的表态，反映出欧洲精英层正在发生心态变化。若欧盟能把握这一段“艰难但必要”的转型期，或有机会在多极化趋势中推动更均衡的国际格局。
国际秩序的深度调整为欧洲打开了推进战略自主的窗口，但这个窗口不会长期存在；欧洲需要在现有条件下尽快形成更稳定的内部共识，通过强化团结、建设更独立的防务能力、深化经济一体化等方式，逐步提升自主决策与行动能力。这不仅关系到欧洲自身的未来，也将影响国际秩序的走向。在大国竞争加剧的背景下，欧洲只有走向更成熟的自主，才能更有效地维护自身利益并发挥应有作用。