多部门联动把调解送到工人“家门口” 五天落地160万欠薪支付方案

问题:群体性欠薪事件 2026年初,上海某企业因经营不善导致负责人失联,38名工人被拖欠工资长达一年,单笔欠薪金额从3万元至14万元不等;工人们反映,被拖欠薪资直接影响家庭医疗、教育等基本开支——部分工人情绪激动——存在矛盾升级风险。 原因:传统路径的局限 此类案件若走诉讼程序往往面临周期长、成本高的问题。调查发现,涉事企业虽陷入资金链断裂,但名下仍有可处置资产;而工人群体普遍缺乏法律知识,维权能力薄弱。此外,基层治理中部门协作不畅、信息共享滞后,导致欠薪问题未能及早干预。 破解:多部门联动 金山区成立"根治欠薪联动工作专班",采取四步攻坚策略:区人社局固定欠薪证据链,区检察院启动支持起诉预备程序,区法院梳理类案裁判要点,镇综治中心通过乡情劝导联系到企业负责人。调解过程中,专班综合运用法律威慑(拒不支付劳动报酬罪)、信用惩戒(欠薪黑名单)和情理疏导(分期偿付方案),最终促成当场支付40%、春节前支付30%、2026年3月底结清的阶梯式解决方案。 对策:建立长效机制 本案推动辖区欠薪治理机制全面升级: 预警前置——建立"红黄绿"三色分级响应系统,对用工异常企业实施动态监测。 协同处置——设立跨部门联合处置中心,整合行政执法、司法确认等12项职能。 源头防控——在建筑、制造等行业设立司法联络点,2026年已开展普法宣讲43场。 信用约束——将企业支付行为纳入诚信评价体系,对失信主体实施融资、招投标等联合限制。 前景:制度创新的推广 金山区计划将此次经验扩展至新就业形态劳动者保障领域,拟推出"灵活就业人员薪酬保障专户"试点。最高人民法院有关人士指出,该模式表明了新时代"枫桥经验"在劳动争议领域的创新实践,为全国基层治理提供了可复制的协同范式。

保障劳动者的合法权益是维护社会公平正义的重要内容。金山区的这次探索表明,通过司法机关的主动担当、多部门的有效协同、法律与情理的有机结合,完全可以将欠薪纠纷的处理从"被动应诉"转变为"主动化解",从"事后救济"转变为"事前预防"。这种协同治理的模式,既守护了劳动者的基本生活,也为全社会构建诚信守法的营商环境提供了有益借鉴。