问题——湿地保护进入“深水区”——既要守住生态底线——也要凝聚社会共识;湿地被称为“地球之肾”,水源涵养、生物多样性维护、洪涝调蓄各上作用突出、难以替代。但从全国范围看,湿地保护仍面临公众认知差异较大、保护成本与收益不匹配、基层治理力量相对薄弱等现实挑战。如何把专业的保护要求转化为群众看得懂、愿意参与、做得到的行动,是基层湿地治理需要回答的关键问题。 原因——以传统知识为媒,让传播更亲近、更持久。宁远县把宣传阵地放到村庄一线,将湿地保护内容融入春节文化场景,既贴近群众生活节奏,也更容易形成“看得见、记得住、愿意做”的传播效果。在水市镇朝阳新村、水晶窝村,书法老师把湿地保护口号、湿地鸟类等元素融入春联和“福”字创作,村民在领取春联、品读内容的过程中,自然而然了解湿地知识。相比单向宣讲,这种“文化化表达”更容易降低理解门槛、留下记忆点,也说明了把生态理念融入传统民俗、把公共议题转化为生活习惯的治理思路。 影响——以法治宣讲打底,以典型带动聚力,推动保护从“口号”走向“行动”。活动期间,工作人员以座谈形式,用通俗语言解读新修订《湖南湿地保护条例》涉及的内容,围绕湿地面积管控、生态补偿、小微湿地保护等重点条款,引导群众知法守法、依法护湿。法规宣传不止是“让群众知道”,更在于把权责边界和行为规范讲清楚:哪些区域需要严格保护,哪些生产生活行为需要约束,如何在保护与合理利用之间把握尺度,都需要制度支撑。同时,一线巡护人员的经验分享也起到示范作用。九嶷山本地巡护人员王德上结合八年巡护经历,讲述从步行巡护到科技设备辅助的变化,并以九嶷河湿地生物多样性提升为例,说明长期守护带来的实际成效。典型叙事把抽象的生态价值变成看得见的变化,有助于带动更多人参与,形成“政府引导—社会协同—公众参与”的共治氛围。 对策——让宣教更精准、机制更可持续、治理更系统化。基层湿地保护的关键,是把活动式宣传转为常态化机制。一是持续推动法规落地,围绕新条例重点条款开展分层分类解读,对村民、经营主体、巡护队伍分别明确“能做什么、不能做什么、如何参与监督”。二是完善协同治理网络,发挥基层党组织、护林护湿队伍、志愿者、学校和社会组织合力,形成巡护、监测、宣传、举报反馈的闭环。三是推动生态补偿与激励约束机制更好衔接,探索对小微湿地、村级管护点的精细化管理,让保护者得到合理回报,让破坏者承担相应代价。四是继续用好传统文化载体,把湿地知识融入节庆、乡村文化活动和校园教育,提升传播的稳定性与覆盖面,让“保护湿地”从一次活动的热度变成日常共识。 前景——以文化赋能生态治理,形成可复制的基层样本。当前,生态文明建设进入更强调系统治理和长效机制的新阶段。宁远的探索表明,湿地保护不只是生态部门的工作,更是基层治理能力的一次综合检验。把传统知识、非遗传播与法治宣传结合起来,既能拓展公众参与渠道,也有助于在乡村振兴背景下形成“生态价值+文化价值”的综合优势。随着法规实施、科技巡护普及以及公众参与加深,湿地保护有望从“被动守护”走向“共同守护”,从“点上提升”走向“流域系统改善”,为生物多样性保护与区域高质量发展提供更坚实支撑。
湿地保护是一项长期工作,需要社会各方共同参与;宁远县将传统文化与生态保护结合的实践,不仅提升了宣传触达和理解效果,更唤起了群众对湿地的认同与保护责任。随着新修订《湖南湿地保护条例》实施,湿地保护将进入更加规范、更加依法推进的新阶段。期待更多地区借鉴此经验,因地制宜创新表达方式,让生态保护理念融入群众日常生活,形成共同守护湿地、珍视自然的社会氛围。