问题：外部环境复杂多变、国内需求仍待更释放的背景下，作为制造业和外贸大省，江苏如何在稳增长与调结构之间实现更高质量的平衡，成为观察区域经济运行的重要切口。最新数据显示，江苏2025年实现地区生产总值142351.5亿元，按不变价格计算增长5.3%，增速保持在合理区间。分产业看，第一产业增加值5369.7亿元、增长3.5%；第二产业增加值60038.2亿元、增长4.7%；第三产业增加值76943.7亿元、增长5.8%，服务业继续发挥稳定支撑作用。 原因：一是农业稳产保供基础进一步夯实，为经济平稳运行提供支撑。全年农林牧渔业总产值9526.1亿元、同比增长4.0%。粮食播种面积扩大至8230.3万亩，体现稳面积、保产量政策导向；在亩产小幅波动的情况下，蔬菜、水果以及肉蛋奶等“菜篮子”产品供给增长，有助于稳定市场预期和居民消费。二是工业基本盘稳、升级步伐快，先进制造和新兴产业带动作用增强。2025年江苏规模以上工业增加值增长6.5，40个行业大类中30个实现增长，行业增长面达75%，产业链运行总体顺畅。装备制造业增加值增长8.8%，其中计算机、通信和其他电子设备制造业增长13.5%，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长15.8%，产业向高端化、智能化、绿色化加速迈进。三是企业结构更趋多元，各类所有制与内外资企业共同发力。股份制企业、民营企业保持较快增长，外商及港澳台投资企业稳定增长，国有控股企业运行平稳，市场主体活力与抗压能力仍具支撑。四是新动能加快壮大，科技创新与数字化转型对增长贡献提升。高新技术产业产值占规上工业比重达52.1%，规上高技术制造业增加值增长11.9%，光电子器件制造、锂离子电池制造分别增长17.5%和18.4%。数字核心产品制造业增加值增长10.2%，互联网有关服务、软件和信息技术服务业营业收入保持两位数增长，数字经济加快向产业端延伸。 影响：从宏观层面看，江苏经济总量稳步扩大，同时结构优化与动能转换提速，有助于提升增长质量与可持续性。服务业增速快于整体，叠加线上消费持续扩大，将对稳就业、扩内需形成支撑。全年网上零售额13739.1亿元、增长7.8%，反映消费方式与供给体系加快迭代。，文旅与赛事经济带动线下服务业修复，“苏超”等活动的热度传导至旅游游览、文化服务、居民出行等领域，相关行业营业收入增长较快，体现“以文塑旅、以赛兴城”对消费场景扩容和城市品牌提升的带动作用。对产业端而言，高技术制造与装备制造加速增长，有助于在全球产业链重塑中增强竞争力，并带动能源转型、交通升级、信息基础设施建设等领域释放更多市场空间。 对策：面向下一阶段，稳增长仍需围绕“稳预期、稳企业、稳就业”持续加力。一是守牢粮食安全和重要农产品供给底线，推进高标准农田建设和农业科技应用，增强稳产增产能力，同时提升农产品加工、冷链物流等环节的增值水平。二是巩固工业回升向好态势，围绕高端装备、集成电路与新型显示、新能源电池、光电器件等优势领域加强关键核心技术攻关，推动传统产业设备更新、工艺升级和绿色改造，提升产业链韧性与安全水平。三是进一步激发市场主体活力，改进营商环境，强化对民营企业、中小企业的融资支持与要素保障，促进内外资企业在更高水平开放中协同发展。四是扩大有效需求，完善促消费政策和服务供给，做强数字消费、绿色消费和服务消费，推动文旅、体育、会展等“流量型”消费向“留量型”经济转化，并以更高品质公共服务增强居民消费意愿。五是加快数据要素与产业融合应用，推进工业互联网、人工智能赋能制造等场景落地，促进软件信息服务与实体经济深度融合，提升全要素生产率。 前景：总体看，江苏在产业体系完备、创新资源集聚、市场规模较大诸上具备综合优势。随着高新技术产业占比提升、数字经济扩张以及服务业持续回暖，经济增长有望在稳中提质中实现更优结构。同时也需关注外部不确定性、部分行业需求波动和企业成本压力等问题。未来应进一步推动科技创新与产业创新融合，以改革举措畅通经济循环，以更高水平开放拓展合作空间，夯实“稳”的基础，增强“进”的动能。
站在14万亿经济体量的新起点上，江苏正以创新驱动发展、以消费带动活力，推进高质量发展不断取得新进展。其实践表明，坚持实体经济为本、推动科技与产业深度融合，是实现经济行稳致远的重要路径，也为区域经济转型升级提供了可借鉴的经验。