基层人大代表怎样才能真正成为群众的“代言人”？浙江省崇头镇的做法是：用镜头记录承诺，把监督放到履职全过程；近日，该镇21名县人大代表集中录制“履职承诺”视频，这是当地推进全过程人民民主的一次新尝试。长期以来，一些地方存在代表履职偏形式、联系群众不够紧密等情况。崇头镇人大主席团在调研中发现，传统书面述职容易出现“年初承诺、年终总结”之间衔接不足的问题，选民也缺少对代表履职过程进行持续监督的有效方式。为此，崇头镇在丽水市率先建立人大代表任期履职承诺制度。
基层民主能否更有活力，关键在于制度是否管用、监督是否到位。崇头镇“履职承诺”制度的实践表明，通过明确承诺内容、公开履职过程、强化日常监督，能够推动代表更主动地接受群众检验，让人民代表大会制度在基层运行得更扎实。此类探索为全过程人民民主在基层落地提供了可借鉴的路径。